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图为庭审现场据新华社消息，11月7日，广西壮族自治区北海市中级人民法院一审公开宣判柳州市委原书记郑俊康受贿、滥用职权一案，对被告人郑俊康以受贿罪判处有期徒刑十二年，并处罚金人民币二百万元；以滥用职权罪判处有期徒刑六年六个月；决定执行有期徒刑十六年六个月，并处罚金二百万元，对被告人郑俊康受贿犯罪所得，依法予以没收，上缴国库。经审理查明：2009年至2021年，被告人郑俊康利用担任柳州市委副书记、市长、市委书记等职务上的便利，为相关单位和个人在项目承揽、规划调整等事项上提供帮助，非法收受财物共计折合人民币5131万余元。2015年底至2021年，被告人郑俊康违反城市轨道交通项目规划需经国务院审批后才可由省级发展改革部门审批立项的规定，在未获得国务院批复的情况下，要求有关单位以举债融资等方式建设柳州城市轨道交通项目，造成重大损失和恶劣影响。北海市中级人民法院认为，被告人郑俊康的行为构成受贿罪、滥用职权罪，且受贿数额特别巨大，滥用职权情节特别严重，均应依法惩处。鉴于被告人郑俊康到案后如实供述自己的罪行，部分受贿款项未实际取得，认罪悔罪，全部赃款已退缴到案，依法可以从轻处罚。法庭遂作出上述判决。柳州对违建轻轨墩柱进行拆除上文提到的柳州城市轨道交通项目，近日有新动态。11月4日，广西柳州市轨道交通投资发展集团有限公司发布的一则施工通告引发关注。通告称，近期将依法依规对未批先建、违规建设的城市轨道交通项目开展综合整治。经评估论证，其中，位于柳州市桂柳路北侧的墩柱及搭建的附属设施严重影响交通通行和居民生活，决定采取拆除的方式进行整改。下一步，该公司还将继续依法依规、科学合理妥善做好城市轨道交通项目后续综合处置工作。广西柳州市轨道交通投资发展集团有限公司发布的施工通告根据柳州市此前公布的消息，2016年12月，柳州轨道交通1号线试验段开工仪式启动。不过，几年后，开工时担任柳州市委书记和市长的郑俊康、吴炜均已被查。将近8年过去了，柳州市的轨道交通仍未开通。据红星新闻报道，11月5日，有当地居民表示，当地轨道交通建设几乎处于停滞状态。2016年12月，柳州轨道交通1号线试验段开工仪式启动，图为当时的报道截图其实在上个月末，柳州市轨道集团就已经对一处轻轨墩柱进行拆除。据柳州日报10月30日报道，近日，柳州市轨道集团就为落实市人大代表建议，方便群众出行，施工方按要求落实整改，自行拆除了位于柳州桂中大道与莲花大道交叉十字路口的一个墩柱。据柳州日报此前的报道，2016年12月，柳州轨道交通1号线试验段开工仪式在火车站东广场正式启动，标志着柳州轨道交通正式步入建设阶段，2017年6月，2号线开始建设。当时，担任柳州市市委书记的是郑俊康，担任柳州市市长的是吴炜。根据柳州市轨道集团yabo亚博88官网介绍，该企业于2017年3月18日正式挂牌成立，据2018年发布的柳州轨道交通规划线路图，柳州市的轨道交通由1号线、2号线、3号线、4号线、s1号线、s2号线、s3号线共七条线路组成，规划总里程约226.8公里，车站数量124座，换乘站15座。两任市委书记“落马”2020年，“柳州发布”发布文章称，柳州轨道交通竣工时间公布。该文章称，到2022年力争城市轨道交通线路主体工程建设里程达到19公里。3年计划新开工重点项目2个，投资规模约151.83亿元。其中2020年计划新开工项目2个，投资约12.72亿元；2021年计划投资约24.49亿元；2022年计划投资约30.26亿元。图为财政部通报的地方政府隐性债务问责典型案例截图2023年11月，财政部通报地方政府隐性债务问责典型案例。其中提到，2016年2月起，广西柳州市北城投资开发集团有限公司、广西柳州市城市建设投资发展集团有限公司、广西柳州市轨道交通投资发展集团有限公司、广西柳州市东城投资开发集团有限公司依据市委常委会会议、市政府常务会议决议，垫资承担应由财政预算安排的土地一级整理开发、代行土地收储等业务。2018年至2021年6月末，形成新增隐性债务176.95亿元。时任柳州市委书记郑俊康，被给予党内警告处分；时任柳州市市长吴炜，被给予政务记过处分，另有多人被处分、追责。郑俊康曾被给予党内警告处分（资料图）上述消息发布几天后，接替郑俊康担任柳州市委书记的吴炜被查。不久后，即2024年1月，郑俊康也官宣落马。吴炜被查不久后，郑俊康也官宣落马（资料图）2024年6月20日，郑俊康被开除党籍，吴炜被开除党籍和公职。通报显示，郑、吴二人均被指权力观扭曲，政绩观错位，背离高质量发展要求，不落实党中央决策部署，大搞劳民伤财的“政绩工程”，涉嫌受贿罪、滥用职权罪。《廉政瞭望》报道称，一名柳州当地人士认为，郑俊康在进行一场豪赌，赌国家的宏观政策会调整，柳州的轻轨终究能获批，也在赌房地产市场能够回暖，土地溢价可以弥补工程建设的投入。“最终，郑俊康错判了形势，所有预测都落空。”在柳州各条主干线上，都能看到轻轨烂尾后遗留下的密密麻麻的桥墩。光秃秃的桥墩上，没有铺盖路面，柳州人给这些桥墩取名为“幻想柱”。一根根“幻想柱”已成城市伤疤，在交通高峰时期还会造成拥堵。今年前三季度，柳州gdp增速0.8%，在广西各地市中垫底。人口方面，2023年，柳州常住人口415.35万人，比上年末减少3.77万人。编辑|卢祥勇 杜恒峰校对|汤亚文每日经济新闻综合自新华社、央视新闻、红星新闻、廉政瞭望杂志

苏珊·萨默罗尔·威尔斯将出任特朗普政府的白宫办公厅主任当地时间11月7日，美国当选总统特朗普的团队在社交媒体发表声明称，其竞选团队首席顾问苏珊·萨默罗尔·威尔斯（susan summerall wiles）将出任特朗普政府的白宫办公厅主任。据介绍，1980年威尔斯从政不到一年时，就加入了罗纳德·里根的竞选团队。威尔斯在过去两年中领导了特朗普的竞选活动。特朗普在声明中表示，威尔斯曾是他2016年和2020年竞选团队的关键人物之一。特朗普表示，威尔斯将成为美国历史上首位女性白宫办公厅主任。此外，更多细节显示，苏珊·萨默罗尔·威尔斯一直比较“低调”，时常身处于幕后。在11月6日特朗普宣布在2024年总统选举中获胜的讲话中，苏珊·萨默罗尔·威尔斯是唯一一个拒绝了特朗普邀请上台发表讲话的特朗普竞选团队幕僚。据美联社、美国全国广播公司、福克斯新闻网等多家美国媒体的测算，在2024年美国总统选举中，共和党总统候选人特朗普获得的选举人票数已经超过当选总统所需要的最低票数270票。当地时间6日凌晨，特朗普在佛罗里达州棕榈滩会议中心发表讲话，宣布在2024年总统选举中获胜。而民主党总统候选人哈里斯则在当天晚些时候承认败选。延伸阅读特朗普重返白宫可能会做这七件事特朗普发表演讲“我会按照一个非常简单的理念执政——言出必行。”赢得2024年美国总统大选的共和党总统候选人特朗普在胜选演讲中承诺，自己将来一定能“说到做到”。值得注意的是，共和党不仅赢下了总统大选，还赢下了参议院控制权。截至发稿，在结果还未出炉的众议院控制权争夺战中，共和党（205个席位）也暂时领先民主党（190个席位）。若共和党最终再拿下众议院控制权，那就意味着共和党同时控制着国会两院以及白宫，特朗普想要实现“言出必行”也会变得容易。重返白宫后特朗普要做的七件事有媒体盘点了特朗普此前承诺过的重返白宫后要做的七件事。第一件事就是驱逐非法移民。移民问题一直是特朗普竞选的核心问题，特朗普在竞选期间就发誓要进行美国历史上最大规模的非法移民驱逐行动，还将继续修筑边境墙。不过专家认为，若特朗普真这么做可能会引发一系列法律挑战。“经济”问题一直是特朗普在竞选期间强调的另一核心问题。特朗普曾承诺结束通胀，并承诺全面减税。而在对外贸易上，特朗普此前曾放话要对大多数外国商品多征收10%的关税。一些经济学家警告称，美国消费者可能是他这一行为的“受害者”，此举可能会抬高商品价格。在特朗普的第一个任期内，他屡次“任性”退群，并让美国成为首个退出《巴黎气候协定》的国家。此外，他还一再攻击新能源汽车并承诺要增加美国化石燃料的产量。为此，在他的第二个任期内，“减少在气候问题上的管制”也将成为他的一大工作目标。在国内法律事务上，特朗普可能会让一些因“1.6国会山骚乱”而进监狱的人出来。据悉，国会山骚乱期间第一个闯入国会大厦建筑内部的参与者今年8月被判处近4年半监禁。全美国共有1400多人受到与此骚乱事件相关的指控。报道称，特朗普一直在淡化这场骚乱事件的严重性，并曾称有不少人被错误地关了起来。图为美国国会山骚乱（资料图）此外，特朗普可能不会签署全国性的堕胎禁令，而是主张“各州应有各州的法案”。长期以来，堕胎问题都是美国“争议最大、最情绪化”的问题，民主党和共和党政客们长期为此吵得不可开交，并围绕着堕胎问题展开权力的斗争。在自身的法律问题上，特朗普有可能立马解雇负责指控其联邦刑事案件调查的特别检察官杰克·史密斯。特朗普一直否认自己存在不当行为，并称史密斯对他进行“政治迫害”。而在俄乌问题上，特朗普此前曾称“24小时就可以结束俄乌冲突”，其整体希望美国不要搅入他国冲突中。为此“结束俄乌冲突”也将是特朗普入主白宫后就要提上日程的事项。特朗普即将开启第二个任期重开一局特朗普有何大不同？有报道称，同8年前初当总统时不同，即将开启第二个任期的特朗普变得更为复杂，其第二个任期也必然会与第一个任期有大不同。首先，从未来政府官员选择来看，特朗普会更看重候选者是否对自己忠诚。在他的第一个任期里，最突出的问题之一就是政府人员流动性大。2018年底，刚上任不到两年的司法部长杰夫·塞申斯因为避嫌不介入特朗普竞选团队“通俄”事件调查，而让十分看重“忠诚度”的特朗普大为不满，并被特朗普要求辞职。同在2018年底，时任国防部长詹姆斯·马蒂斯宣布因与特朗普观念不合而辞职。“在上一个任期里，我对一切都还不太熟。”特朗普日前在接受媒体采访时称，他现在已经认识“所有人”。报道称，特朗普认为自己上一个任期里的人事安排可能是自己犯的最大错误，特朗普和他的助手们已经明确表示，他们在寻找下一届官员时最看重的是忠诚。另据此前报道，在第二个任期里，那些对特朗普持反对意见的共和党人可能都已经退休或被迫离开。相较于还有批评声和一定制约性的第一个任期，特朗普的第二个任期可能会更加无所顾忌。而在特朗普的第二个任期里，站在他身边的家庭成员也将出现大变动。在上个任期里紧贴着特朗普的伊万卡夫妇已经淡出美国政坛。而在这个任期里，代替伊万卡站在父亲身边的，可能是特朗普的儿子小唐纳德·特朗普以及已经稳坐世界首富之位的马斯克。红星新闻记者 黎谨睿 综合 新华社（记者阚静文）编辑潘莉 责编 冯玲玲延伸阅读特朗普上任在即，美国政府将如何“大换血”？随着美国大选终于以特朗普获胜的结果尘埃落定，市场除了关心特朗普上任后会实施那些政策外，还想知道美国政府的关键职务将如何“大换血”。毕竟，在华盛顿，人事就是政策。以下是特朗普第二届政府关键职位的新人选：“最大赢家”马斯克特朗普此前便曾承诺，如果他在11月获胜，将让马斯克担任一个新的“政府效率委员会”负责人。马斯克领导的小组将向特朗普提出削减联邦开支的建议。马斯克对此则回应称，如果特朗普赢得今年的美国总统大选，自己可以帮助将联邦预算至少削减2万亿美元，从而从根本上重塑政府支出。但马斯克并没有详细介绍会如何实现上述规模的支出削减。有分析指出，如果马斯克承担更多的政府工作，这可能会减少他在特斯拉的工作时间，这对这家电动汽车制造商意味着什么，还有待观察。美联储鲍威尔的主席任期将于2026年5月结束，特朗普已经表示不会再次任命鲍威尔，而且此前还经常批判鲍威尔。他最近在8月份表示，鲍威尔在政策决定上“有时太早，有时太晚”。那么，谁会成为继任者呢？综合多家媒体报道，美联储主席人选被提到最多的名字是凯文·哈塞特（kevin hassett），他曾在特朗普第一任期内担任白宫经济顾问委员会主席。包括特朗普高级经济顾问兼对冲基金key square group首席执行官斯科特·贝森特（scott bessent）在内的多名与特朗普竞选团队关系密切的消息人士表示，哈塞特可能是特朗普最终的主席人选。此外，前美联储理事、现任斯坦福大学胡佛研究所研究员的凯文·沃什（kevin warsh），以及罗纳德·里根总统的经济顾问阿瑟·拉弗（arthur laffer）也被视为该职位的潜在候选人。特朗普此前表示，他认为总统应该对美联储的利率政策有“发言权”，并暗示政策制定者在9月份将利率下调0.5个百分点时是出于政治原因。尽管后来他澄清说，他不是要命令美联储做什么，但他应有权对利率走向发表评论。据了解，总统提名美联储主席，必须获得参议院批准。在共和党控制参议院的情况下，特朗普的人选应该没有什么障碍。据美国多家媒体测算和报道，当前共和党已经在只有100个席位的参议院中占据了52个席位，控制了参议院。此外，在众议院也得到了更多的席位。不过目前众议院中尚无一党席位过半。财政部“特朗普2.0”的财政部部长候选人将包括斯科特·贝森特和美国对冲基金亿万富翁、特朗普“金主”约翰·保尔森。他们都支持特朗普对进口产品征收关税的计划，但都将其视为重要的谈判工具。也就是说，如果其他国家做出让步，这一工具的作用可能会被削弱。贝森特此前表示，他支持强势美元，这是美国的长期政策，并称特朗普“支持美元作为储备货币”。他周三还预告了特朗普第二个任期的“经济剧本”，并列出了打破监管和能源主导地位的计划。他还表示，当务之急将是“叫停”《通胀削减法案》，尤其是“为电动汽车提供7,500美元的税收抵免”的规定。保尔森则是特朗普总统竞选的长期捐助者。他此前表示，他将与特斯拉首席执行官马斯克合作，一同制定大幅削减联邦支出的措施。这位特朗普的坚定支持者表示，他的首要任务是延长特朗普即将到期的2017年减税政策，其次是“与马斯克合作削减联邦支出”，特别是取消拜登政府任内《通胀削减法案》中对绿色能源的补贴。“所有这些针对太阳能、风能等低效且不经济能源的税收补贴都应该取消，这将降低(财政)支出，”他说。能源部据曾在特朗普第一任期内担任能源部副部长的mark menezes称，北达科他州州长道格·伯格姆（doug burgum）没有寻求连任，但“最有可能”在特朗普第二任期内领导能源部。现任美国能源协会（united states energy association）主席兼首席执行官的menezes说，选择伯古姆是有道理的，因为北达科他州是一个石油和天然气生产州，而且最近的趋势是让前州长担任这一职位。据了解，前德克萨斯州州长里克·佩里在特朗普的第一个任期内担任该职位，前密歇根州州长詹妮弗·格兰霍姆是现任总统拜登的能源部长。menezes说：“当你把一位前州长引入该机构时，你会得到很多技能。”与此同时，他本人，以及2019年12月佩里卸任后担任特朗普能源部长的dan brouillette也被视为潜在候选人。

（原标题："化恐惧为战斗！"全美多地爆发反特朗普游行）

2024年美国大选落下帷幕，共和党候选人唐纳德·特朗普历经两次刺杀的惊险，经过极其焦灼的选战，最终拿到重新入主白宫的门票，共和党也拿到了国会两院多数席位。特朗普最终拿到重新入主白宫的门票民主党所谓的“蓝墙”全线翻红，摇摆州最终摆向特朗普，标志着美国朝着保守主义的方向继续前进，必将对美国政治乃至整个世界都会产生重大而深远的影响。中间选民不再决定选举结果长期以来，人们理解美国都是从利益政治的视角，所关注的是美国利益集团的分化组合所驱动的民主党与共和党的“跷跷板”游戏。然而，2024年的美国大选却并非仅仅是利益政治的重组，而是开辟了身份政治的新战场。从选举结果来看，2024年大选的一个重要现象就是中间选民（median）的退却。二十世纪中叶，美国学者邓肯·布莱克和安东尼·唐斯提出了中间选民理论（median voter theorem），认为赢得选举取决于能否赢得中间选民的支持。然而，2024年的美国大选看到的是中间选民的退场，决定选举结果的是极化的选民。从民主党一方来看，美国东北部地区和太平洋沿岸的深蓝票仓依旧稳固，毫无悬念地把选票投给了哈里斯，而所有的摇摆州都摆向了共和党。从共和党一方来看，不仅深红选区毫无悬念，从一开始就展现出高歌猛进的势头，而且一些在上一轮选举中还犹豫不决的选民在这一次十分坚决地投了特朗普。如果逐一分析每一个摇摆州，人们更不难发现非此即彼的极化现象。特朗普和哈里斯的支持者几乎旗鼓相当，第三党候选人几乎毫无空间。从各地的选情来看，不仅多元主义的美国已经不再多元，甚至多头政治的美国都已经不再多头。之所以会出现如此的极化现象，本质上已经不再是利益问题，而是身份问题。从身份政治视角来看，美国人在2024年大选争论的不再仅仅是物质利益问题，而是物质利益的身份认同问题。堕胎问题、族裔问题、移民问题在投票倾向上的动员力越来越重要，甚至很多利益问题比如经济问题、外交问题也都蒙上了身份政治的色彩。在身份政治问题上，美国选民呈现出立场分明、毫不妥协的坚定性，这是美国政治的新动向。特朗普即将开启第二个任期极化美国的政治效应作为一个全球影响力的大国，美国政治的日益极化必然会在世界范围内产生外溢效应。事实上，美国的政治极化本身也是世界政治分化的产物。民主党仓促换帅，用少数族裔、女性身份双重加持的哈里斯取代了传统民主党政治身份的拜登，本质上也是意在打身份政治牌，与特朗普和马斯克的套路如出一辙。然而，女性身份没有释放出预期催票效应，少数族裔投票因没有驾照和枪证导致投票率上升受到限制。相比之下，特朗普动员比较有力，身份政治牌打得更好，导致摇摆州翻红，“蓝墙”防守不力，推动美国政治步入了身份政治的新阶段。从共和党一方来看，党内建制派在选战中几乎看不到身影，特朗普的选战完全是代表着一批新生的政治势力。从特朗普的支持者来看，已经不再是传统的洛克菲勒共和党人，更不是财大气粗的传统建制派，而是一些来自社会底层的福音派，来自乡村的另类右翼，甚至是长期活跃在社交媒体的“粉丝群”，而且特朗普也摆脱了建制派的选战风格，完全以选民相同的面貌出现在选战舞台上。从民主党一方来看，党内建制派依旧具有显赫地位，甚至连拜登这样的建制派大佬都无法自行其是，在党内压力下不得不退选。从哈里斯及其团队的选战风格来看，仍然没有从精英的神坛上走下来，给选民一种高高在上的傲慢态度，面对摇摆州和摇摆选民的呼声没有做出正面回应，始终给人一个拯救美国的形象。无论是建制派大佬的密室会议，还是主力选手的选战风格，都大大脱离了美国选民，没有获得选票回报也是合乎逻辑的。2024年的大选，共和党不仅获得了总统大选的胜利，也赢得了国会两院和州长选举，而且保守派还控制了最高法院。在此种政治格局下，特朗普可能会失去一切限制，民主制度对其约束可能会面临失灵，这对于美国和世界都会产生无法估量的影响。中美关系重心取决于能否相互尊重特朗普的当选，可能会给中美关系增加新的不确定性。特朗普或许会改变美国的内政和外交逻辑，美国会越来越成为一个追求自身利益的国家。特朗普当选可能会给中美关系增加新的不确定性美国对世界的开放度或许会持续下降，对世界的容忍度也会大大降低，美国大概率会是一个满脑子只考虑自己而对世界问题置之不理的国家。在特朗普的领导下，美国究竟如何界定中国的身份将非常关键。特朗普在国内选举中的身份政治也会让他运用到国际事务之中，在对华政策上以身份政治来论证对华利益诉求的正当性，中美关系各个领域的交往可能都会被身份政治的有色眼镜所过滤。中美关系的重心不仅取决于合作共赢，也取决于能否相互尊重。未来，特朗普可能会更加单边主义，而不是与全球盟伴协商一致，这对于拜登政府的全球联盟战略不是一个好消息，但对于中国突破美国编织的战略围墙是一个利好。在对美外交上，中国可能需要更有耐心，没有必要和美国进行论战，而是将更多精力放在与世界上其他国家深化合作共赢上。对于美国伸出的“铁拳”，中国有硬拼的实力，自然无须惧怕，但更需要以柔克刚的太极推手。撰稿/赵可金 编辑/徐秋颖 何睿 校对/李立军

让中国军迷兴奋的不光是苏-57战斗机首次在珠海为中国观众展示飞机性能，更因为驾驶这架编号054的苏-57战斗机飞行员是俄罗斯传奇试飞员谢尔盖·博格丹。现年62岁的博格丹“一人一机”飞到珠海参展，下飞机时一身休闲装扮、胸口挎着小包，吸引无数人的目光。▲博格丹“一人一机”飞到珠海参展 图据中国军号据央视新闻报道，11月9日，苏-57战斗机在珠海再次进行适应性训练，在珠海上空展示多项高难度动作。▲博格丹驾驶编号054的苏-57 图据央视新闻据了解，博格丹于1962年出生在俄罗斯萨拉托夫州的沃尔斯克市。中学毕业后，他进入鲍里索格列布斯克高等军事航空飞行员学校，并在1983年以优异成绩从该校毕业。1987年，他前往列宁格勒的军区服役。在积攒了不少试飞和操作经验后，他于1992年进入莫斯科航空学院，并在次年成为俄罗斯国防部国家飞行试验中心的一名试飞员，曾试飞过苏-27、苏-30mkk、苏-25tm、米格-29s等飞机。因在俄罗斯唯一的航母“库兹涅佐夫”号上驾驶苏-25utg和苏-33飞机试测，博格丹在2000年被授予“勇气勋章”。2000年后，博格丹加入知名飞机制造公司苏霍伊公司担任试飞员，参与测试了包括苏-30kn、苏-30mk2、苏-30mki等在内的飞机。2011年7月，他被授予“俄罗斯联邦英雄”称号并获得一枚“金星”勋章。除了拥有非常丰富的飞行测试经验，博格丹还凭借着精湛的技术和谦逊的性格成为俄罗斯航展界的明星人物。在2001年、2003年和2005年的多个国际航展上，他驾驶着苏-30mk2进行了多次飞行表演。在2005年的巴黎航展上，他驾驶着苏-27skm“一飞成名”。在2019年的莫斯科航展中，博格丹驾驶着苏-57在摄像机面前进行了一系列非常精彩的表演。不仅如此，博格丹非常有“摄影审美”。为了更好的视觉呈现，他还驾驶着苏-57在摄影师头顶猛转并制造出了一片属于自己的“飞机云”，让镜头记录下了苏-57的“美照”。▲博格丹驾驶苏-57制造出一片属于自己的“飞机云”美国航空专栏作家汤姆·德默利称，抛开战术性能不谈，在湛蓝的天空、明亮的云层衬托下，苏-57的迷彩机身能呈现出很棒的视觉效果。德默利回忆，当时，摄影师们在飞行结束后查看图像时都纷纷感叹：“太厉害了。”据悉，当年的莫斯科航展也是苏-57首次进行地面静态展示，深受大家喜欢的博格丹还被“粉丝”们围在展台前要签名和合照，德默利也上前要了一张博格丹的签名。▲2019年莫斯科航展，博格丹驾驶着苏-57向摄影师飞吻不过，这位“英雄飞行员”也曾遇到过危险情况。2016年在全俄航空材料研究所交流时，博格丹讲述了自己曾遇到过的紧急情况。当时在约12000米的高空中，博格丹驾驶的飞机遭遇了猛烈撞击。“动静很大，什么设备都看不见，警报器也出了问题。”博格丹称，飞机在空中燃烧了14秒，不过后来还是平安降落，“事后我查看飞机，发现发动机和机身都有洞。其中有一个洞就在燃油管旁边，如果燃油管被烧，那飞机就会瞬间爆炸。”▲博格丹讲述自己曾遇到过的紧急情况博格丹称，自己会为每次飞行准备至少1.5到3个小时，在完成飞行任务后必须结合分析作出相应的报告。“我们需要在每次的飞行中寻找缺点而不是优点。”红星新闻记者 黎谨睿 综合新华社、央视新闻、环球时报、中国军号编辑 张莉 责编 邓旆光

摘要：汪山泉被指“弃守管党治党政治责任”据青海省纪委监委11月11日消息，经中共青海省委批准，青海省纪委监委对西宁市委原委员、常委、副书记汪山泉严重违纪违法问题进行了立案审查调查。经查，汪山泉身为党员领导干部，丧失理想信念，背弃初心使命，毫无党性修养，政绩观错位，弃守管党治党政治责任，对党不忠诚、不老实，处心积虑对抗组织审查；贪图享乐，无视中央八项规定精神，违规收受礼品，接受私营企业主旅游活动安排和“保姆式”服务；组织意识淡漠，隐瞒不报个人有关事项；廉洁底线失守，为他人提供帮助并收受财物；毫无纪法观念，把公权力当作谋取私利的工具，大搞权钱交易，利用职务便利，在承揽工程等方面为他人谋取利益，并非法收受巨额财物。经中共青海省纪委常委会会议研究并报中共青海省委批准，决定给予汪山泉开除党籍处分；由青海省监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。西宁市委原委员、常委、副书记汪山泉被查 资料图据公开履历显示，汪山泉，男，土族，1968年7月生，中共党员，在职大学。他长期在青海省工作，曾任省安全生产监督管理局党组成员、副局长等职。2015年，他调任青海省果洛州委常委、副州长。2018年6月，他任格尔木市委副书记，市人民政府党组书记、代市长，同年9月“去代转正”，后晋升为一级巡视员。2023年8月，汪山泉任西宁市委副书记。今年5月16日，汪山泉任上落马。“上官汇”注意到，在汪山泉的“双开”通报中，出现了“弃守管党治党政治责任”这一罕见表述。在中纪委国家监委网站发布的被查干部“双开”通报和开除党籍通报中，这一表述出现的次数屈指可数。今年7月31日，湖南省政协原党组副书记、副主席戴道晋被开除党籍。相关通报指，戴道晋丧失理想信念，背离初心使命，落实党中央决策部署不坚决，打折扣、搞变通，弃守管党治党政治责任，恶化地方政治生态，对抗组织审查。去年2月1日，中国建设银行深圳市分行原党委书记、行长王业被开除党籍和公职。“双开”通报指，王业身为长期在金融领域工作的党员领导干部，毫无理想信念，背离初心使命，对党不忠诚不老实，贯彻落实党中央关于金融工作的重大决策部署不坚决、打折扣、搞变通，弃守管党治党政治责任，干扰巡视工作，不信马列信“风水”，处心积虑对抗组织审查。2021年10月11日，陕西省农村信用社联合社原理事长杨建新被开除党籍。相关通报指，杨建新身为金融企业党员领导干部,丧失理想信念，背弃初心使命，弃守管党治党政治责任和金融风险监管职责，立身不正，腐化堕落，任人唯亲，唯利是图，利用组织人事权大肆收受贿赂，带坏了联社系统干部队伍，破坏了联社系统政治生态，损害了联社系统的信用。延伸阅读姜志刚自首并揭发他人立功获刑15年 通报现罕见表述据河北省衡水市中级人民法院消息，10月23日，衡水中院公开宣判宁夏回族自治区党委原副书记、银川市委原书记姜志刚受贿一案，对被告人姜志刚以受贿罪判处有期徒刑十五年，并处罚金人民币五百万元；对姜志刚受贿犯罪所得财物及其孳息依法予以追缴，上缴国库。姜志刚受审 图源：衡水中院公开资料显示，姜志刚出生于1960年8月，江苏东海人。2017年4月，他任宁夏回族自治区党委副书记，同年兼任银川市委书记，2021年1月不再担任上述职务。2023年3月，他官宣被查，8月被开除党籍和公职。通报称，姜志刚丧失理想信念，背弃初心使命，无视中央八项规定精神，大肆接受和组织可能影响公正执行公务的宴请及旅游活动，违规使用财政资金建设楼堂馆所；组织原则缺失，在组织谈话时不如实说明问题，违规干预原管理单位人事安排，在干部选拔任用工作中为他人谋取利益；违规收受礼品礼金，利用职权为本人及亲友低价购房，违规帮助亲属入股私营企业；纪法意识淡漠，贪婪无度，大搞权钱交易，利用职务便利为他人在企业经营、职务调整等方面谋利，并非法收受巨额财物。经法院审理查明：2003年至2023年，被告人姜志刚利用担任国务院国有资产监督管理委员会企业领导人员管理一局副局长，管理二局副局长、局长，国务院国有资产监督管理委员会党委委员、副主任，北京市委常委、组织部部长，宁夏回族自治区党委副书记、银川市委书记，北京市政协副市级干部等职务上的便利以及职权、地位形成的便利条件，为有关单位和个人在获取特许经销商资格、项目招标承揽、业务合作经营等方面提供帮助，非法收受财物共计折合人民币7998万余元。衡水中院认为，被告人姜志刚的行为构成受贿罪，受贿数额特别巨大。鉴于姜志刚系自首，揭发他人犯罪行为，经查证属实，构成立功，并具有认罪悔罪、积极退赃、涉案赃款赃物已全部追缴等情节，依法可对其从轻处罚。法庭遂作出上述判决。庭审现场 图源：衡水中院值得一提的是，其通报中“违规使用财政资金建设楼堂馆所”的提法较为罕见。据检察日报此前报道，2017年姜志刚赴任银川后，“丝路明珠塔”项目最受关注，连续3年写入银川市《政府工作报告》。从立项到停工，“丝路明珠塔”都与姜志刚在宁夏的从政轨迹有着高度重叠。2021年6月13日，“丝路明珠塔”工程项目宣布停工。2021年10月，国务院办公厅印发《关于部分债务沉重地区违规兴建楼堂馆所问题的通报》，对青海、宁夏、贵州、云南等地区违规兴建楼堂馆所问题进行公开通报，其中就有“丝路明珠塔”。长安街知事（微信id capitalnews）注意到，据中央纪委国家监委网站今年1月29日消息，二十届中央纪委三次全会对突出常态长效深化落实中央八项规定精神作出部署。春节假期将至，必须以严抓不放的实际行动落实新部署新要求，推动新一年作风建设实现良好开局。日前，中央纪委国家监委对7起违反中央八项规定精神典型问题进行公开通报。其中，姜志刚被点名。通报指出，宁夏回族自治区党委原副书记、银川市委原书记姜志刚接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游安排，违规使用财政资金建设楼堂馆所等问题。2017年至2023年，姜志刚多次组织与其关系密切的国有企业负责人、私营企业主等，在住宅小区、高档酒店等场所，违规接受私营企业主安排的宴请；以探亲或调研为名，接受私营企业主安排到多地旅游，并多次带私营企业主约见有关地方领导干部、国有企业负责人，相关费用均由私营企业主支付；违规使用财政资金建设楼堂馆所。

本文来源：时代财经 作者：张雪梅 来伊份会员店 图源：时代财经摄新兴零售业态来势汹汹，零售渠道持续变革，老牌零食企业无法坐以待毙。9月底，来伊份全国首家仓储会员店在上海松江区正式营业，该店仅面向黑金会员开放，会员年费为99元。仓储会员店模式由山姆、costco（开市客）等品牌引入国内，而来伊份则是第一家开出付费会员店的零食品牌。近日，时代财经走访了来伊份仓储会员店，与山姆类似的大货架上，摆满了大包装商品。该店面积5000平方米，sku过千，品类从单一休闲食品扩充至酒水饮料、米面粮油、生鲜熟食、水果、乳制品等。作为25年的老牌零食企业，来伊份的资历要比良品铺子、三只松鼠还深。但自2023年以来，其业绩开始下滑，不断尝试新的业态寻求突破。来伊份方面表示，其仓储会员店主要面向家庭、企业及组织性采购，主打大包装和高性价比。国庆假期期间，门店销售额较日常水平增长了3倍，客单价较日常水平提升了23.8%。下半年以来，多个零食品牌寻求业态多元化，向超市转型，但来伊份们涌向的超市业态未必就是一门好生意。想复刻山姆，货架仍有不少空置从选址上看，来伊份会员店位于上海打工人的聚集地九亭附近，距离九亭地铁站车程约10来分钟。在小红书搜索“上海九亭租房”，有43万篇笔记。这里也是“零食第一股”来伊份（603777.sh）的总部所在。入口处的餐吧、大货架和大包装、散落的试吃摊位……逛过山姆的消费者，在来伊份的仓储会员店多少会有一些熟悉感。空间布局上，来伊份会员店采用大货架陈列，以肉类零食、坚果炒货、糕点饼干、进口商品、儿童专区、米面粮油等大的标签区分场景。或由于开业时间不久，货架的第一层陈列商品，第二层放置尚未拆封的纸箱，再往上的货架则多数空置。 来伊份会员店储物架 图源：时代财经摄相比大多零食店，店内产品品类更加丰富，向山姆等超市业态靠齐。除了休闲零食、米面粮油外，还设置了部分新鲜蔬果货架，熟食区也正在装修中。现场工作人员透露，这些品类均由来伊份自行采购和经营。不过，该仓储会员店目前还是以零食品类为主，其中不少为来伊份自有品牌。且会员店供应链与常规店没有明显差异，即在会员店能买到的产品，在常规店同样可以买到。不同的是，会员店提供更多零食组合产品，以大包装获取价格上的优势。时代财经对比发现，店内一款488g/箱的风味鸭脖售价29.9元，在常规店中，118g/袋的规格售价15.9元；会员店一份售价9.9元的零食三联包，在常规店中，单包售价为5.9元。捆绑销售为仓储会员店带来了更低的价格。以低价和赠品为筹码，来伊份会员店试图吸引更多办卡的会员。一位带着孩子的消费者告诉时代财经，自己住在九亭地铁站附近，这是第一次过来门店，“之前开业时朋友帮自己带过零食，价格很便宜。办理会籍后赠送的商品能够极大部分覆盖掉会员费。”事实上，来伊份早在2020年就推出99元/年的付费黑金会员，截至目前，来伊份全渠道会员总人数已超8900万。在来伊份看来，这对于公司从零食品牌延展到仓储会员店的非食品类起到了一定的数据支持，加上会员店业态一片向好的发展态势，因此开始尝试这种模式。“后期会逐步减少来伊份自有产品比重，控制在40%以内，以他牌商品为主。此外，仓储会员店会按照全渠道爆品逻辑来进行选品，也将引入冷链产品及短保烘焙等新鲜品类。”来伊份方面表示。此外，其还将逐步拓展仓储会员店的产品品类和覆盖区域，增进品牌的知名度与市场份额。 货架仍有不少空置 图源：时代财经摄固守线下，“零食第一股”掉队了作为“零食第一股”，来伊份曾经称霸沪上。上世纪90年代，郁瑞芬从南通来到上海，和先生施永雷以3000元借款为启动资金，开始经营冰淇淋生意，攒下第一桶金后于1999年创立“来伊份”。在当时，连锁经营的零食集合店还十分少见，来伊份得以迅速发展。2003年来伊份门店近90家，3年后首次出沪，至2011年营收超25亿元。2016年10月，来伊份登陆上交所主板。近年来，休闲零食行业格局发生较大变化，量贩渠道崛起，老牌零食品牌转型，来伊份业绩受到影响。2024年前三季度，来伊份营业收入为25.23亿元，同比下降15.96%；归属于上市公司股东的净利润为亏损4262万元，年内首次出现亏损。自2016年上市以来，来伊份的营收始终保持增长趋势，但盈利能力平平。2018年，来伊份在营收增长7.01%至38.91亿元时，净利仅1010.90万元；至2019年营收首次突破40亿元，净利录得1037.07万元。2023年，来伊份的营收跌破40亿元，并出现上市以来首次负增长，净利的降幅则高达44.09%。除了行业环境变化，来伊份的“掉队”也与自身战略。2010年前后，淘宝、京东等电商火热发展，网购风靡。此时的来伊份仍固守线下渠道。至2016年上市当年，来伊份电子商务平台收入仅为约2.40亿元，占总营收的比重不足10%。而在2015年，三只松鼠仅“双十一”当日在天猫的销售额就达到2.51亿元，良品铺子和百草味则为1.23亿元和1.2亿元。2019年，良品铺子等开始推行高端零食战略，来伊份也是其中之一。2020年，来伊份推出“黑金会员”，年费99元。2023年，随着鸣鸣很忙、好想你等量贩零食品牌持续扩张，休闲零食“卷”向平价，良品铺子、三只松鼠都在售价上向下探。而来伊份则坚持“不打价格战”，将健康食品作为新的方向，这也推远了一批对价格敏感的消费者。根据艾媒咨询的研究，市场由快速增量转向微增，表明休闲食品行业从高速增长阶段进入稳定增长期，行业竞争将更加激烈，企业的创新能力和品牌差异化成为关键。回顾零食行业的数次风口，三只松鼠、良品铺子、百草味抓住了电商时代的红利得以崛起，盐津铺子、劲仔食品等依托量贩渠道再次焕发生机，但老牌玩家来伊份似乎都未及时应对变化。错失进入电商渠道的黄金时期后，又在量贩渠道快速发展时处于观望状态，市场份额被数次侵蚀。眼下，来伊份倚重的线下渠道也开始收缩，其直营、加盟门店数量正在减少。截止2024年6月，其全国门店总数3472家，其中，直营门店1775家，同比2023年末减少135家；加盟门店1697家，较上年年末减少78家。涉足商超，抢夫妻店生意？来伊份正在积极自救。一方面，其推出自有品牌酱香型白酒产品——“醉爱”系列，推出首款气泡水——湃湃柠，进入气泡水赛道，并跨界到乳制品、锁鲜卤味、冷冻食品、预制菜、水果生鲜、粮油调味等品类。另一方面，来伊份也打造全新店型，覆盖不同圈层的消费者。除了仓储会员店外，今年五一假期前，来伊份在上海南京西路开出labmini全球首店，该店为“零食 烘焙 咖啡”业态组合，其中现制现售烘焙品类为来伊份首次尝试。早在2017年，来伊份就推出了现磨咖啡售卖业务。除了来伊份进军商超赛道，不少零食品牌也盯上这块蛋糕。今年9月，零食有鸣宣布全面进军硬折扣全品类批发超市新业态，并在国庆期间189家门店同开，sku数超3000个，除零食品类外，还扩充了纸品日化、日用百货、米面粮油等非食品品类。爱零食则于8月宣布进军便利店领域，并开放加盟。同时，零食优选推出惠真批发超市，零食很忙投资的恰货铺子则通过扩充米面粮油等品类向特价超市转型。截至今年10月，鸣鸣很忙门店突破14000家，好想你门店在7月已突破8500家。日前，三只松鼠控股湖南量贩零食品牌爱零食，推出量贩零食渠道最大力度的加盟优惠政策。零食门店迅速加密导致竞争加剧，一些门店在进行如火如荼的“折扣战”，一些门店则已经黯然退场。社交平台不少消费者反馈，家附近的零食店关门。国内“硬折扣鼻祖”乐尔乐副总裁车海燕对时代财经分析，零食店的单品类导致品牌之间的恶性竞争和内卷，门店的盈利模型不够良性，在零食品牌之外引入米面粮油、日杂百货等品类，有利于提升门店的竞争能力。她表示，扩充品类对于企业而言操作难度不大。首先，它们已经有了一整套整合供应链的经验；其次，作为区域龙头，配送也完备，原本连锁的招商和管理也很完善。“零食品牌的另一个思考是，它们可以通过扩充品类去替代原有的夫妻店小门店模型以及便利店模型，这是其打开市场规模的路径，而不用只局限于零食品牌和产品的竞争。”不过，车海燕同时提及，在品类扩展的过程中，为了控制供应链管理的难度，不会增加太多sku，因此不久后，零食品牌们可能又会在这个新的范畴内进入第二轮的内卷。

摘要：普京“临门一脚”意味着该条约在俄国内走完法律程序。条约自交换批准书之日起生效。普京和金正恩握手据新华社报道，俄罗斯总统普京9日签署法律文件，批准俄方早些时候与朝鲜签署的《全面战略伙伴关系条约》。其中包含外界关注的所谓共同防御条款。普京的“临门一脚”意味着该条约在俄国内走完法律程序。条约自交换批准书之日起生效。未来，俄朝如何履约备受关注。走完法律程序今年6月19日，普京对朝鲜进行国事访问之时，与朝鲜劳动党总书记、国务委员长金正恩在平壤签署《全面战略伙伴关系条约》。上月24日，俄罗斯国家杜马（议会下院）通过该条约。本月6日，俄联邦委员会（议会上院）批准该条约。如今，普京签署批准该条约的法令，并发布在政府网站上，意味着完成法律程序。该条约自交换批准书之日起生效。自缔约之日始，俄朝都赋予这一条约重大战略意义，将其视为两国关系的“突破”和未来关系发展的“基础”。“《全面战略伙伴关系条约》是将两国协作提升至新水平的突破性文件。”俄朝领导人如是评价。普京指出，该条约意义重大，将成为俄朝两国未来关系的基础。外界指出，两国在2000年签署《俄朝友好睦邻合作条约》，标志着两国关系迈入新阶段；缔结《全面战略伙伴关系条约》标志着双方关系的战略性升级，被认为达到1991年苏联解体以来最紧密的联系。全方位战略合作上周，俄朝举行外长级战略磋商，双方表示，将坚定致力于全面落实《全面战略伙伴关系条约》。普京签署法律文件批准条约之后，接下来，俄朝如何履约，包括具体展开哪些合作，受到外界关注。从双方公开的信息看，条约主要包含以下内容。条约规定，双方立足本国立法和国际义务，在相互尊重国家主权和领土不可侵犯、不干涉内政、平等等原则基础上，长期保持和发展全面战略伙伴关系。双方商定建立联合活动机制、加强防御能力，以防止发生战争，确保区域和国际和平与安全。尤为引人注目的是，条约中规定，当任何缔约方遭受侵略时，另一方将向其提供援助。俄罗斯和朝鲜国旗 资料图这被外界广泛视为“共同防御”条款。值得注意的是，普京签令之际，在乌克兰危机持续背景下，“朝军援俄”话题热度不减。乌克兰方面日前声称已首次与朝军交火。对此，莫斯科和平壤均未证实。朝鲜常驻联合国代表团一名负责人上月驳斥韩国所谓的“朝鲜派兵援俄”为毫无根据的谣言。普京本人在上月喀山金砖峰会期间曾对“朝军援俄”作出回应，表示如何执行条约是俄朝自己的事。据央视新闻报道，普京说，《全面战略伙伴关系条约》第四条规定，如果一方受到某一国或数国武力攻击，并处于战争状态，另一方将立即以一切可用手段向前者提供军事和其他援助。他相信朝鲜领导人会认真对待条约，“至于我们在第四条框架内做什么和怎么做，这是我们的事”。11月7日，在第21届瓦尔代国际辩论俱乐部年会期间，普京再次提及这一条约以及第四条。他表示，《全面战略伙伴关系条约》勾勒了莫斯科与朝鲜合作的轮廓。“还有第四条，它涉及其中一方受到侵略时双方相互援助的内容。”与此同时，普京未证实朝鲜军队的存在。另据俄总统新闻秘书佩斯科夫的说法，该条约意味着双方将展开包括安全领域在内的全方位深度战略合作。有评论指出，该条约有助于促进两国在能源、科技、军工、航天等领域的合作。普京此前透露，俄罗斯不排除根据这一条约与朝鲜发展军事技术合作的可能。对此，韩国和美西方国家担心，俄罗斯或向朝鲜转让技术，以促进其发展核导项目及军用卫星。韩美甚至担心，俄罗斯会根据这一条约在朝鲜半岛发生冲突时支持朝鲜。对此，俄方未正面回应。佩斯科夫表示，条约措辞“相当明确”，不需要进一步澄清。俄方强调，该条约符合国际法所有基本原则，不具有任何对抗性质，也不针对任何国家，旨在确保东北亚地区更稳定。在近日举行的瓦尔代会议上，普京还暗示，俄罗斯或可与朝鲜举行联合军事演习。普京在瓦尔代会议上发言联手“应战”各有所需普京批准俄朝“战略性”条约也是莫斯科与平壤越走越近的一个最新注脚。自普京今年6月时隔24年再度访朝之后，俄朝高层互动密切。7月，俄副防长克里沃鲁奇科率领军事代表团访朝，受到金正恩接见；9月，俄联邦安全会议秘书、前防长绍伊古到访平壤，与金正恩会晤；本月初，朝鲜外务相崔善姬访问莫斯科，与俄外长拉夫罗夫举行战略磋商。这也是崔善姬今年继1月、9月之后三度访俄。外界评论称，俄朝加强关系是针对当前地缘政治环境变化所带来挑战的一种反应。双方都希望打破美西方的制裁和孤立，制止华盛顿在地区强化联盟体系。与此同时，双方也各有所需。对莫斯科来说，全球战略格局已发生变化，面对被西方围堵的困境，向东突破的需求更为迫切，而借重朝鲜与西方博弈的重要性日益凸显；对平壤而言，与俄合作既可满足安全需求，也可获得技术助力，还能在与韩美周旋时拥有更大灵活性和自由度。不过，也有观点认为，即使俄朝合作比过去更紧密，但并不意味着两国将重返苏联时期的军事联盟关系抑或走向全面联盟关系。国际形势瞬息万变，随着美国政治“变天”，特朗普重返白宫，或将给乌克兰危机、朝鲜半岛局势带来新的变量，进而牵动俄朝关系走势。

11月11日，外交部发言人林剑主持例行记者会。有记者提问，据报道，8日美国国务院发表声明，支持菲律宾颁布“海洋区域法”，称该法使菲律宾国内法与《联合国海洋法公约》和2016年南海仲裁案裁决相一致，美方重视菲律宾在维护国际法，特别是在南海维护国际法方面的领导作用，呼吁各国将其海洋主张与反映在公约中的国际海洋法相一致。请问中方对此有何评论？外交部发言人林剑主持例行记者会林剑表示，多年来，美国从服务地缘政治出发，一直指使挑动菲律宾在南海侵权挑衅，唯恐南海不乱，其险恶用心，世人皆知。美方口口声声要求各国遵守《联合国海洋法公约》，但自己却不加入公约，这是典型的虚伪“双标”。南海仲裁案本身就违反公约，是彻头彻尾的政治闹剧，所谓的裁决是非法的、无效的。延伸阅读菲律宾此举有何企图？解读来了菲律宾通讯社当地时间11月8日报道，当天菲律宾总统小马科斯正式签署《菲律宾海洋区法》（以下简称“海区法”）和《菲律宾群岛航道法》（以下简称“海道法”）。这也意味着菲方试图用国内法的形式“固化”其所谓的“南海仲裁案裁决”的行动迈出了实质性的一步。相关专家表示，“两法”多项条款不仅严重违反《联合国宪章》《联合国海洋法公约》等国际法，而且还试图在所谓的“南海仲裁案裁决”基础上进行进一步的“扩权”。菲律宾总统小马科斯 资料图为迎接“两法”的出台，菲律宾政府还在菲总统府马拉卡南宫进行了一场签署仪式。菲律宾通讯社报道称，菲律宾总统小马科斯在签署仪式的主旨演讲上多次提及《联合国海洋法公约》，试图为其“两法”的出台“背书”。然而，相关专业人士却认为，“两法”的许多内容已经构成对《联合国海洋法公约》等国际法的公然违背。武汉大学中国边界与海洋研究院教授雷筱璐10日接受《环球时报》记者采访时表示，菲律宾目前尚未公布正式的《海区法》和《群岛海道法》文本。中国对南沙群岛主张主权，并由南沙群岛整体主张领海、专属经济区和大陆架。而从菲律宾目前公布的《海区法》三读稿来看，海区法将属于中国南沙群岛组成部分的岛礁列为其“专属经济区”组成部分，侵犯了中国的领土主权。而不论《联合国海洋法公约》还是南海仲裁案，都不应当处理主权问题。三读稿中还宣称“菲专属经济区内建造的全部人工岛屿属于菲政府所有”，结合菲官员的发言，这暴露了将中国的永暑、渚碧和美济等南海岛礁全部都划为菲政府所有的意图。单从法律技术上看，该规定实际也超出了《联合国海洋法公约》第56条和第60条的授权。《公约》赋予沿海国对建造、授权和管理建造、操作和使用人工岛屿的主权权利和管辖权，从未提及人工岛屿的所有权问题。中国现代国际关系研究院海洋问题专家杨霄也认为，菲方在三读稿中宣称“在菲律宾专属经济区内建造的所有人工岛屿属于菲律宾政府所有”极为荒诞，距离并不是决定权属的依据。此外，菲律宾通讯社的报道称，此次签署的“海道法”指定了“适合外国船舶和飞机持续和快速通行菲律宾群岛水域和领海海上通道和空中航线。”小马科斯在主旨演讲上则表示，通过指定的海上通道，将为船舶和航空运输提供持续、畅通的通行，同时迫使它们遵守航行规则和程序，以及空中飞行安全规则和协议。雷筱璐认为，菲“海道法”指定的航道中没有包括菲群岛水域内所有常用国际航道，这不符合《联合国海洋法公约》第53条第4款“应包括用作通过群岛水域或其上空的国际航行或飞越的航道的所有正常通道”规定，损及其他航运国正当利益。《公约》第53条第9款还规定，群岛国在指定海道时，应向主管国际组织提出建议，以期得到采纳。该组织仅可采纳同群岛国议定的海道。在此以后，群岛国可以对这些海道予以指定。也就是说，菲律宾在指定群岛海道之前应向国际海事组织提出建议并议定海道，但菲律宾目前尚未完成相应的议定程序。在菲律宾完成上述程序之前，按照《公约》第53条第12款，其他国家仍可在其他用于国际航行的航道中行使航行权利。菲“海道法”指定航道示意图。菲方指定了三条菲群岛水域内国际船舶可以通过的航道（实线部分），而两条常用的国际航道（虚线部分）菲方则认为国际船舶不可使用。杨霄则认为，菲“海道法”所指定海道均紧邻美驻菲军事基地，所有周边国家都有充分理由怀疑菲与其域外盟友勾连，借此监控往来船只，威胁各国航行安全。“海道法”仅规定少数几条通行航路，既损害其他沿海国的通行权利，实际上也在损害菲切身利益。这几条指定海道均临近美驻菲军事基地，菲由此被进一步绑在域外大国推行地缘政治的“战车”上，自身也面临更大安全风险，菲“蹚浑水”得不偿失。一位消息人士向《环球时报》记者表示，菲推出“两法”，其本质是用国内法超越国际法授权范围、非法限制他国合法权利，这对包括中国在内的其他国家无约束力。中国船只将继续根据国际法在相关水域和航道通行。相关专家则认为，菲“两法”已经公然违反《南海各方行为宣言》第5条“保持自我克制，不采取使争议复杂化、扩大化和影响和平与稳定的行动”等规定，“两法”的签署不仅无益于争端解决，只会进一步激化矛盾，加剧南海紧张。“在当前情况下，南海周边各国都在与中国一道求和平、谋发展。而菲律宾却操弄海洋两法对包括中国在内的周边伙伴进行普遍伤害，制造‘多伤’局面。”杨霄认为，菲方最终签署“两法”，肯定会对地区的和平与安宁做减法，构成“净减”效果。充分反映了菲对国际法阳奉阴违、借国际法之名扩权谋利，影响南海航行自由与安全，威胁地区和平稳定，必然引发地区国家和国际社会不满。“对于菲方的不断升级的挑衅举措，中方不会坐视不理，必然会采取针对性的反制措施，以维护南海的和平和稳定，”杨霄称。在11月8日举行的外交部例行记者会上，外交部发言人毛宁在回应媒体相关问询时也表示，南海仲裁案所谓裁决非法无效，中方不接受、不承认、反对且不接受任何基于该裁决的主张或行动。菲律宾打着落实《联合国海洋法公约》的旗号，企图通过所谓“海洋区域法”给其在南海的非法主张和行为张目，是非法的、无效的。该法严重违反《南海各方行为宣言》，将导致南海局势复杂化。菲方依据该法在南海采取任何侵权挑衅行动，中方都将予以坚决应对。

外交部发言人毛宁主持例行记者会应新加坡副总理颜金勇邀请，中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥将于11月10日至11日访问新加坡，并同颜金勇副总理共同主持中新双边合作联委会第二十次会议、中新苏州工业园区联合协调理事会第二十五次会议、中新天津生态城联合协调理事会第十六次会议、中新（重庆）战略性互联互通示范项目联合协调理事会第八次会议。应阿塞拜疆总统阿利耶夫邀请，习近平主席特别代表、中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥将于11月12日至13日赴阿塞拜疆出席世界领导人气候行动峰会，并应阿塞拜疆副总理穆斯塔法耶夫邀请访问阿塞拜疆。总台央视记者：今天我们看到消息，习近平主席将出席亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议和二十国集团领导人第十九次峰会，请问中方对于两次会议有什么期待？希望通过出席这两场会议向世界传递什么信息？毛宁：习近平主席出席今年亚太经合组织领导人非正式会议，是中国面向亚太开展的一次重要元首外交行动，充分体现了中方对亚太经济合作的高度重视。当前，世界经济增长乏力，亚太区域经济合作面临新的挑战。亚太经合组织是亚太地区重要经济合作平台，各方期待亚太继续发挥引擎作用，引领世界经济增长。习近平主席将在会上发表重要讲话，介绍深化改革开放重要举措，阐述中国对推进亚太合作的政策主张。中方愿同各方一道努力，全面平衡落实亚太经合组织2040年布特拉加亚愿景，推动此次会议取得积极成果，为推进区域经济一体化、促进亚太和世界增长注入新动力，携手构建亚太命运共同体。习近平主席出席二十国集团峰会彰显了中方对多边主义的坚定支持，体现了中方对二十国集团合作的高度重视。当前，世界经济增长动力不足，全球发展面临挑战，国际局势中不稳定不确定因素增多。各方普遍期待二十国集团发挥国际经济合作主要论坛作用，为促进世界经济增长注入动力，为完善全球经济治理指明方向。习近平主席与会将发表重要讲话，围绕“构建公正的世界和可持续的星球”这一主题，同各国领导人进行深入交流。中方倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，愿同各方一道努力，推动里约热内卢峰会在坚持多边主义、构建开放型世界经济、支持可持续发展方面取得积极成果，发出明确信号，推动各国合作应对挑战，实现共同繁荣，携手构建人类命运共同体。总台cgtn记者：习近平主席即将对秘鲁、巴西进行国事访问，能否介绍此访主要安排及中方对发展中秘、中巴关系的期待？毛宁：秘鲁是拉美重要国家，中国同秘鲁建有全面战略伙伴关系。建交53年来，中秘政治互信不断巩固，共建“一带一路”合作成果丰硕，人文交流更加深入，给两国人民带来了实实在在的好处。去年以来，习近平主席和博鲁阿尔特总统两度会晤，为中秘关系发展擘画新蓝图。此访是习近平主席时隔8年再次访问秘鲁。访问期间，习近平主席将同博鲁阿尔特总统举行会谈，就双边关系、重点领域合作等深入交换意见，并出席欢迎仪式、合作文件交换仪式、欢迎宴会等国事活动，以及其他相关配套活动。相信习近平主席此访将进一步夯实中秘政治互信，深化各领域务实合作，推动中秘全面战略伙伴关系取得更多积极成果，更好造福两国人民。中国和巴西分别是东西半球最大的发展中国家，均为重要新兴市场国家，互为全面战略伙伴。今年是中巴建交50周年。半个世纪以来，面对国际风云变幻，中巴关系始终保持健康稳定发展，各领域务实合作成果丰硕，成为发展中大国团结合作、携手发展的典范，双边关系的全局性、战略性、全球性影响持续提升。去年4月，巴西总统卢拉成功对中国进行国事访问，两国元首就引领开辟新时代中巴关系新未来达成一系列重要共识。此访将是习近平主席时隔5年再次访问巴西。习近平主席将同卢拉总统举行会谈，就双边关系及共同关心的国际地区问题深入交换意见，出席欢迎仪式、合作文件签字仪式、共见记者、欢迎宴会等国事活动。相信习近平主席此访将进一步巩固双方政治互信，提升双边关系的战略性、创新性和引领性，加强两国发展战略对接，深化双方在全球热点问题上的战略沟通和协调，携手开启中巴关系下一个“黄金50年”。毛宁回应记者提问路透社记者：习近平主席出席亚太经合组织领导人非正式会议或二十国集团领导人峰会期间，是否将会见美国总统拜登？毛宁：我没有可以发布的信息。法新社记者：美国前财长姆努钦昨天接受采访称，建议对华加征关税。中方对此有何回应？毛宁：具体问题请向主管部门了解。作为原则，我想重申，贸易战没有赢家，也不利于世界。今日俄罗斯记者：昨天，俄罗斯总统普京表示，美国奉行“双重遏制”政策，试图同时遏制中国和俄罗斯，但如果美国改变这一政策，所有人都将受益。他还表示，俄罗斯支持中国，因为中国奉行“克制”政策，并且中俄是“盟友”。中方对此有何评论？毛宁：中俄是新时代全面战略协作伙伴。两国始终在不结盟、不对抗、不针对第三方原则基础上发展双边关系和各领域合作。中方始终认为，大国竞争不符合时代潮流。遏制打压、阵营对抗不得人心，相互尊重、合作共赢才是国家间的正确相处之道。《中国日报》记者：中方刚刚发布了丁薛祥副总理将作为习近平主席特别代表赴阿塞拜疆出席世界领导人气候行动峰会并访阿的消息，请问能否进一步介绍相关情况？毛宁：联合国气候变化巴库大会（cop29）主席国阿塞拜疆将举行世界领导人气候行动峰会。cop29主要任务是制定2025年后气候资金目标，并为各方提交新一轮国家自主贡献作准备，对推进全球气候治理具有重要意义。丁薛祥副总理将作为习近平主席特别代表出席峰会。中方愿与各方一道，维护《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》的目标、原则和制度，推动务实行动，实现可持续发展。期待各方在本次大会上就气候资金目标达成积极成果。发达国家应切实履行责任，为发展中国家应对气候变化提供有力资金支持。中方将继续在南南合作框架下，为其他发展中国家提供力所能及的帮助。中国和阿塞拜疆是真诚互信的好朋友、平等互利的好伙伴。今年7月，习近平主席在上海合作组织阿斯塔纳峰会期间同阿利耶夫总统举行会见，共同宣布将双边关系提升至战略伙伴水平，为中阿关系发展开启历史新篇章。丁薛祥副总理访阿期间，将同穆斯塔法耶夫副总理举行会谈，就双边关系和各领域合作深入交换意见。相信此访将进一步推动中阿关系发展，给两国人民带来更多福祉。法新社记者：昨天，德国联邦检察官办公室称逮捕了一名美国公民，此人涉嫌主动提出为中国从事间谍活动，监视美国在德军事机构。中方是否了解此案？对此有何评论？毛宁：我不了解你提到的情况。澎湃新闻记者：中方发布了丁薛祥副总理将访问新加坡并主持中新双边合作机制会议的消息。发言人能否进一步介绍有关情况？毛宁：中国和新加坡是友好邻邦和重要yabo亚博88的合作伙伴，去年两国确立了全方位高质量的前瞻性伙伴关系新定位。中新双边合作机制会议是统筹两国合作的最高级别机制平台，为深化双边合作、推动中新关系发展发挥了重要作用。丁薛祥副总理访问新加坡期间，将同新加坡领导人就双边关系和共同关心的问题深入交流，并同颜金勇副总理共同主持中新双边合作机制会议。中方期待同新方一道，以此访和机制会议为契机，加强战略沟通，深化拓展各领域合作，为两国人民带来更多福祉，促进地区繁荣发展。图为在现场的外媒记者提问路透社记者：俄罗斯总统普京表示，愿同美国当选总统特朗普恢复对话，特关于乌克兰问题的表态“值得关注”。中方对此有何评论？毛宁：俄美关系是俄罗斯和美国之间的事情。关于乌克兰危机，中方立场是一贯的。我们支持一切有利于政治解决的努力。法新社记者：阿斯利康中国公司几天前表示，其总裁在中国被拘留。发言人能否介绍更多情况？毛宁：我不了解具体情况，建议向中方主管部门了解。法新社记者：台湾“海巡署”今天称，如举报在“台湾水域”发现外国军舰包括大陆军舰，将得到现金奖励。外交部对此有何评论？毛宁：这不是外交问题。中新社记者：据报道，菲律宾正式出台“海洋区域法”和“群岛海道法”。中方对此有何评论？毛宁：中国外交部已就菲律宾出台所谓“海洋区域法”和“群岛海道法”发表声明，并召见菲律宾驻华大使提出严正交涉。我想强调的是，菲律宾所谓“海洋区域法”，将中国黄岩岛和南沙群岛大部分岛礁及相关海域非法纳入菲方海洋区域，妄图以国内立法形式固化南海仲裁案非法裁决。此举严重侵犯中国在南海的领土主权和海洋权益，中方强烈谴责、坚决反对。中国在南海的领土主权和海洋权益具有充分的历史和法理依据，符合包括《联合国海洋法公约》在内的国际法，不会因菲方“海洋区域法”的出台受到任何影响。南海仲裁案所谓裁决非法、无效，中方不接受、不承认，反对且不接受任何基于该裁决的主张或行动。菲律宾打着落实《联合国海洋法公约》的旗号，企图通过所谓“海洋区域法”给其在南海的非法主张和行为张目，是非法的、无效的。该法严重违反《南海各方行为宣言》，将导致南海局势复杂化。菲方依据该法在南海采取任何侵权挑衅行动，中方都将予以坚决应对。中方敦促菲方切实尊重中国领土主权和海洋权益，立即停止采取任何可能导致争议扩大化、局势复杂化的单方面举动，切实维护南海的和平稳定。中方保留采取必要措施的权利。关于菲律宾“群岛海道法”，其中多处与国际法规定和国际海事组织决议不符。中方要求菲方切实遵守国际法，不得损害各方依据包括《联合国海洋法公约》在内的国际法所享有的合法权利。图为在现场的外媒记者

► 文 观察者网 熊超然特朗普确定重返白宫，新内阁人事安排引人关注。在各大人选都传得沸沸扬扬之际，这位即将“二进宫”的美国当选总统宣布，有两个曾“背刺”过自己的故人肯定无法再度入阁。当地时间11月9日，特朗普在其自创的社交媒体“真相社交”（truth social）宣布，他不会邀请美国前常驻联合国代表、前南卡罗来纳州州长妮基·黑利（nikki haley）和美国前国务卿迈克·蓬佩奥（mike pompeo）加入他的新政府。此前，国务卿为内阁级别职位自不必说，而常驻联合国代表这一职位在特朗普任内也被赋予了内阁级别。“我不会邀请前（常驻联合国）代表尼基·黑利或前国务卿迈克·蓬佩奥加入目前正在组建的特朗普政府。”特朗普的帖文虽这样写道，但也礼貌性地补充称：“我非常喜欢和感激曾经与他们共事，并感谢他们为我们国家所做的服务。让美国再次伟大！”黑利和蓬佩奥 资料图 图源：cnn《纽约邮报》当天报道指出，自从在当地时间11月5日确定赢得今年美国总统大选以来，特朗普及其团队一直在位于佛罗里达州的海湖庄园闭门筹备新政府的组建工作，其中“忠诚”是最主要职位的要求所在。不过，无论是黑利还是蓬佩奥，过去一段时间都有针对特朗普的“背刺史”。现年52岁的黑利，在共和党总统候选人提名初选中曾与特朗普竞争，但在目睹特朗普的党内高支持率后，于今年3月宣布退选。今年5月，她在宣布退选后首度公开露面，表示将在大选中投票给特朗普，但没有呼吁自己的选民也追随她一起投票。在党内初选竞选期间，黑利曾猛烈抨击特朗普，并声称自己是唯一能够击败民主党籍现任总统拜登的共和党候选人。直到大选日（11月5日）前两天，她在《华尔街日报》发表署名文章，收回了对于特朗普的批评，称“特朗普显然是比哈里斯更好的总统人选”。不过，黑利曾于今年8月公开表示，自己对在未来的特朗普政府任职没有兴趣，并称“竞选从来不是为了（得到）一个职位”。当地时间2024年3月6日，美国南卡罗来纳州查尔斯顿，共和党总统候选人、前联合国大使妮基·黑利在新闻发布会上宣布退选 图源：外媒而蓬佩奥在特朗普的第一个四年任期内，既担任过国务卿，也担任过美国中央情报局（cia）局长，他在总统大选竞选期间一直保持沉默，直到大选前几天才发声支持特朗普，这一行为广受批评。自离开政府之后，蓬佩奥曾考虑竞选总统，但与黑利不同的是，他最终未付诸行动，因而避免了同特朗普在党内竞争，但他放弃参选时，并未表示支持特朗普。此前，在特朗普因“机密文件案”而官司缠身时，他还曾公开支持特别检察官杰克·史密斯的调查。特朗普胜选后，一些媒体曾猜测，在经历了两人之间一段时间的尴尬关系之后，现在蓬佩奥又与特朗普恢复了友好关系，并将他作为国防部长的潜在人选之一。当地时间11月8日晚间，共和党战略人士、特朗普前竞选经理罗杰·斯通（roger stone）在其个人网站公开提醒特朗普——蓬佩奥不值得信任。他甚至写道：“现在特朗普重新掌权，要把小麦和糠分开（separate the wheat from the chaff，辨别好坏是非）变得困难得多。如果蓬佩奥进入下一届特朗普政府，他的过往经历表明，他将推动暗势力的霸权，而不是真正的美国优先议程。”大选前夕，蓬佩奥出席特朗普在宾夕法尼亚州的竞选集会活动 图源：外媒有人当不成“回锅肉”，但有人却似乎即将“回锅”。据英国《金融时报》当地时间11月8日报道，多名据称熟悉特朗普过渡团队内部讨论的知情人士透露，特朗普已要求前美国贸易代表罗伯特·莱特希泽（robert lighthizer）重新担任这一职位。美国现任贸易代表为戴琪，该职位属于总统行政办公室的内阁级别，负责白宫的大部分贸易政策。不过，有一名知情人士向美国政客新闻网（politico）驳斥了上述传闻，称相关说法“是彻头彻尾的胡说八道”（complete bulls--t），特朗普并没有做出上述安排。路透社同样援引两名知情人士的话称，特朗普并未要求莱特希泽从重任美国贸易代表一职。politico称，莱特希泽“回锅”的消息令美国盟友们深感不安，甚至似乎进一步压低了墨西哥比索的汇率。在美国前总统、共和党总统候选人特朗普赢得2024年美国总统大选之后，他将于明年1月重返白宫，并开启其第二个执政任期。未来几周，他将开始挑选自己的内阁成员和其他高级政府官员。对于一些关键职位，特朗普甚至可能会在未来几天内就宣布相关人事安排。在他首次上台执政时，曾通过社交媒体宣布了一些关键人事任命。外媒梳理的特朗普未来内阁人员组成 观察者网/吴辰晨当地时间11月7日，特朗普已宣布首个内阁人员任命——作为其两名竞选经理之一的苏西·威尔斯（susie wiles）将担任白宫幕僚长（又称白宫办公厅主任），现年67岁的她也成为首位担任该职务的女性。此外，在事关国防、情报、外交、贸易、移民以及经济政策制定的一些关键职位上，已经出现了许多竞争人选。美国政客新闻网、《金融时报》、路透社等媒体已经梳理了这些职位上的热门人选。观察者网发现，在外媒梳理的这份名单中，虽然蓬佩奥目前已被排除，但仍然出现了莱特希泽、奥布莱恩、库德洛等在“特一期内阁”对华极具敌意的人物，也出现了卢比奥、沃尔兹、科顿这类此前未进入过特朗普政府，但已经在美国国会大肆表演“反华戏码”的政客。其中，前白宫国安顾问奥布莱恩，被视为重返该职位或未来国务卿的竞争者。但在11月8日报道中，一名知情人士向《金融时报》透露，奥布莱恩本周早些时候告诉他旗下咨询公司的客户，他未来不会加入特朗普政府。

今年3月15日，华商报大风新闻报道了“医生让患者花650元买的18元进价蛋白粉，生产商称该蛋白粉系定制产品”一事，引发关注。市场监管部门调查近5月，认定这些蛋白粉系不合格产品的情况下，给出了没收两款共计未售出300盒的“复源益生”蛋白粉，没收违法所得18.6万元。谁在定制这些不合格的蛋白粉，通过医院医生开处方笺，让患者高价购买？成了一个谜。两款“复源益生”蛋白粉事件回顾——患者带处方笺买蛋白粉，进价18元售价650元生产商称系陕西某老板定制，通过医院售卖今年2月，华商报大风新闻记者调查发现，在陕西西安长乐西路怀仁堂药房（西安），时常有患者拿处方笺去店里，称医生让来这里买“复源益生乳清蛋白”“复源益生小分子肽蛋白营养粉”，两款蛋白粉的均售价650元/盒。记者注意到，与怀仁堂药房在相邻的怡康医药、广济大药房、秦唐大药房等，都没有“复源益生”这两款产品。据调查，2023年1月份，长乐西路的怀仁堂药房就采购入库了复源益生乳清蛋白、小分子肽蛋白营养粉，一般两三个月购进一次。另据多方了解，怀仁堂药房这两款蛋白粉一年采购入库3000盒左右。“复源益生”的两款蛋白粉生产厂家为安徽凯洪药业有限公司。记者调查了解到，这家公司是代加工厂，“复源益生”的两款蛋白粉是陕西一个老板“定制”的，“好像是在医院做，情况有点特殊，所以不招业务员。”如果需要他们代加工内容、规格一模一样的产品，包装也是纸盒加内袋，则为24元一盒，不含税、不包邮。对此，记者通过另外途径得到了更具体的数字，怀仁堂药房从安徽凯洪购进“复源益生”乳清蛋白、小分子肽蛋白营养粉的采购价只有18元/盒。3月15日，华商报大风新闻报道了此事。查处行动——报道次日两地监管部门开始行动涉事药店已知6个月销售800多盒，金额53万元报道当日上午9时许，西安市市场监督管理局特殊食品处、新城区市场监督管理局、长乐西路市场监管所，新城区卫健局、卫生监督所，新城区医保局等多部门的执法人员前往长乐西路怀仁堂药房。据悉，该药店仅在2023年6月2日至2023年12月31日，就出售了复源益生乳清蛋白825盒，销售金额为53万多元。记者在现场看到，怀仁堂药房店内一个笔记本上，记录着某某某医生拿货的记录。此外，记者还前往位于安徽临泉县的安徽凯洪药业有限公司走访，发现所谓的厂区实际有多家工厂经营，上半年几乎没啥人，厂区最多时也不过30人。安徽凯洪药业有限公司只有其中一栋平层厂房，且已经锁门了。西安新城区、临泉县市场监管局工作人员均表示，“复源益生”两款蛋白粉非特膳、保健品，是普通食品。两地市场监管部门表示会联合执法，查处此事。陕西省卫健委回应称，此事通过医药领域腐败问题集中整治工作机制正在调查中，最终肯定会有结果。不合格产品——市场监管局抽检两批次产品均“不合格”两批次销售18.6万元，货款、货物被没收4月份，华商报大风新闻记者从新城区市场监管局获悉，抽检的两批次“复源益生”蛋白粉均不符合其包装盒上标明的国家标准。也就是说，两款“复源益生”产品，即便以食品标准衡量，也不合格。两款蛋白粉均不符合其包装盒上标明的国家标准8月19日，根据“信用中国”显示，西安怀仁堂医药有限责任公司长乐西路分公司被西安市新城区市场监管局行政处罚，类别为“没收违法所得、没收非法财物”；处罚内容为“没收215盒 复源益生小分子肽蛋白营养粉、85盒 复源益生乳清蛋白；没收违法所得186152元。”违法事实，经营不符合食品安全标准的食品。处罚依据为《食品安全法》第一百三十六条、《行政处罚法》第二十八条。此外，安徽临泉市场监管部门对安徽凯洪药业有限公司，先后于5月7日、10月18日以“使用带有欺骗性、未经注册商标，生产经营标签不符合食品安全法规定的食品”“生产经营标签不符合食品安全标准食品和生产经营不符合食品安全标准的食品”两个案由，罚款32.5万元、36.04万元；没收违法所得，0.11万元、3.64万元。结果追踪——工商更名后，药房变成便利店药房履行进货核验义务，免于罚款天眼查显示，西安怀仁堂医药有限责任公司长乐西路分公司成立于2018年6月5日，系西安怀仁堂医药有限责任公司的分公司之一。今年9月，该公司更名为“西安怀仁堂医药有限责任公司第十六分公司”。11月8日，华商报大风新闻记者实地走访注意到，位于长乐西路的怀仁堂药房已不见踪迹，变成了一家便利店。11月8日，华商报大风新闻记者前往新城区市场监管局，执法大队相关负责人表示，怀仁堂药房销售的两款“复源益生”蛋白粉，均由怀仁堂药房直接从安徽凯洪药业进货，从资质、手续等方面均没问题，“他们履行了进货核验的义务，法律上是可以免责的。”蛋白粉售价由企业自主定价，属于市场调节，进价18元卖650元不违规。关于行政处罚，相关负责人解释道，“没收18.6万元销售款，是两批次的蛋白粉销售金额，因为检测不合格。其他批次都卖完了，没法证明是否不合格，因此无法没收其他批次蛋白粉的违法所得。”医生让患者拿着处方笺去购买的“复源益生”蛋白粉 网络图漏网之鱼——没有证据佐证、查实蛋白粉“定制者”他们提供了《食安法》要求的手续此前，华商报大风新闻记者从生产厂家了解到，该产品系陕西某老板定制生产，通过医院出售。那么，医生让患者拿着处方笺去购买的“复源益生”蛋白粉，背后的老板究竟是谁呢？相关负责人说，去实地执法时，他们没有找到相关的证据，也没能查到“定制”蛋白粉者的相关信息，“我们接到线索后第一时间去的现场，处方笺、监控都没有了。问对方关于蛋白粉的事，都否认。”该负责人进一步解释道，蛋白粉是否系陕西某老板定制的问题，他们通过执法没能查实，因此媒体的调查只是孤证，不能作为证据，“我们没找到双方的合同，临泉市场监管局也没找到合同。” “我们联系了多名寻求退款的患者，他们都不愿配合。”“别说行政执法，刑法也是一样的，查不到证据，就不能处置他们。”该负责人说，他们也多次开会讨论，和西安市市场监管局等单位沟通，但药房都否认了，“人家把《食安法》中规定的义务都履行了，证据也都提供了。”“没有实质性的证据，我们也没法给警方移交，让警方调查。”提供线索后没能调查出问题，是否与执法力度不够有关？该负责人说，“跟执法力度没有任何关系。”律师分析——市场监管部门认定系正常的市场行为不违规不仅违反基本法律法规，还违反老百姓的认知常识陕西众致律师事务所高级合伙人、清华大学陕西校友会法律顾问、知名公益律师刘东晨说，患者拿处方笺去药房，购买的售价650元的蛋白粉进价仅18元，市场监管部门认定系正常的市场行为不违规，该认定不仅违反基本法律法规，还违反普通老百姓的认知常识。刘东晨分析道，本案涉及民行刑交叉法律关系，看似是“一个愿买一个愿卖”的市场行为，实际系有组织的医疗腐败，其幕后之人通过组织医生开处方笺，引导患者去医院外的指定药房，高价购买他们定制的且系不合格的食品，实现销售闭环，谋取巨额利润。其涉及众多患者，严重危害患者的知情权和生命健康权。除了患者通过民事诉讼维护权益外，相关职能部门也应通过多种方式追究生产厂家和药店的行政责任和刑事责任。仅对其处以没收违法所得的行政处罚，是不足以保护广大患者的合法权益、打击违法行为、维护公正、公平、公开的正常市场秩序的。刘东晨指出，从民事法律关系分析，涉案蛋白粉不合格，患者可以依照我国《消费者权益保护法》的规定提起民事诉讼，要求药房和生产厂家承担“退一赔三”的民事责任。从行政法角度看，若医生开处方，让患者去院外药方购买蛋白粉属实，涉事医生涉嫌违反了《处方管理办法》等部门行政规章，卫健等相关职能单位应调查处置。此外，生产厂家和药房还涉嫌违反了我国《反垄断法》的有关规定。我国反垄断法禁止具有市场支配地位的经营者以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品；限定交易相对人只能与其进行交易或者只能与其指定的经营者进行交易。对于这种垄断行为，设区的市级以上检察院应以损害社会公共利益为由，依法向人民法院提起民事公益诉讼的要求。从刑事法律关系来看，市场监管部门已经认定这些蛋白粉系不合格产品，没收两款共计未售出300盒的“复源益生”蛋白粉，没收违法所得18.6万元，说明涉案蛋白粉生产厂家和药房已经涉嫌生产、销售伪劣产品罪。根据我国刑法第140条规定，生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，销售金额达到五万元的，就构成生产销售伪劣产品罪。如果销售金额达到二百万元以上的，最高刑期为无期徒刑，并可以没收财产。华商报大风新闻记者 张鹏康 实习生 任佳欣（来源：华商报大风新闻）