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警方组织人力经过五六个月挖掘，最终在废弃、填埋多年的枯井里找到了她的遗骸。当年她失踪的时候仅二十多岁，已婚并有一个两岁女儿。dna鉴定确证无疑。失踪24年的姐姐终于有了下落，尽管早有心理准备，陕西蒲城县的张先生一家依然难以接受这残酷的事实。更让一家人无法接受的是，尽管嫌疑人承认杀人且在其指认下找到尸骸，但检方以证据不足、超过追诉期限为由不予批捕，嫌疑人取保候审。陕西蒲城失踪24年女子确定遇害>>离奇失踪年轻女子出去给人还钱从此杳无音讯张先生是蒲城县兴镇余兴村人，今年47岁。日前，回忆起当年三姐的失踪以及之后苦苦找寻给全家人带来的生活改变，他悲伤中夹杂着愤怒。“事情发生在2000年春节刚过。”张先生介绍，三姐那时二十多岁，已婚，女儿2岁，和姐夫感情不和正在闹离婚。三姐带着孩子生活拮据，平时在邻镇一家饭店打工，过年期间还借了一千元钱进了不少玩具售卖以贴补家用。“过完年，记不清楚是哪一天了，我姐先去给人还钱，然后应该就去上班了。”张先生讲，直到几天后三姐老板询问为何其迟迟没上班，家人才知道出了事。张家人起初没往坏处想，但多方寻找之后毫无踪迹，张家人开始揣测人是不是被拐卖了，或者是遇害了，于是向警方报案。活生生的亲人突然失踪，张家人开始了多年漫无目的却执着的找寻。“我父亲放弃了工作，靠捡破烂在附近找了5年。”张先生说，他的父亲是当地有名的木匠，有木工级别证书，苦苦寻找女儿未果后，因精神郁闷身体每况愈下，于2004年突患脑梗，次年离世。“我母亲也抑郁成疾。”张先生说，家庭的其他成员也是一有空闲和经济条件就到处打听和寻找，“我曾经租车在外面持续找过一个月，但毫无头绪，也始终没有消息。”时间一年年过去，亲人遇害的想法在张家人心中愈发确信，“但苦于没有证据。”张先生说，三姐失踪二十多年里，除了家人的寻找，他也曾无数次找到当地警方追问案件情况。直到2023年冬，一个偶然的机会，他将此事反映到巡视组，案件才发生了彻底的转机。>>疑凶脱逃“民警上门询问，他突然口吐白沫”后来离家不知所终据张先生介绍，三姐失踪之初，遇害的结果虽然亲人们都不愿接受，但都知道这种可能无法排除。“所以我们当时怀疑过几个人。”张先生说，首先怀疑的就是当时正和三姐闹离婚的姐夫，然后还有两个当地的青年，“那两人都喜欢我姐，知道我姐在闹离婚，正在追求她。”张先生说，这其中一个是邻村的刘某某，他曾是当时的最大怀疑对象，因为出事那天，三姐就是去给刘某某归还一千元钱后失踪的。张家报警后，张先生还曾与民警一起到刘家了解情况。“到他家时，他光着身子躺在被窝里，地上扔着他沾满泥水的红色毛裤，没有别的衣物。”张先生清楚地记得，当时民警上前询问有关张先生姐姐失踪的事，刘某某先是神情痴呆一言不发，而后突然全身抽搐口吐白沫，疑似突发某种疾病。见此情形，问话只好结束，民警做工作让刘某某父母将其送往医院治疗，等其好转后再问话。“他的父母好像跟他关系很僵，一开始说不管他，民警做了工作才答应。”张先生说，几天后他从民警口中得知，警方再次去找刘某某问话时，被告知其已离家不知所终，此后多次上门均未见到其人。>>嫌疑人落网当年“嫌疑最大男子”承认行凶并指认作案地点张先生称，他作为受害人家属，曾多次向警方提供嫌疑人刘某某的线索，警方每次也进行记录并立了案，“2010年前后我还曾听说他人在新疆，把情况反馈给了公安局。”张先生说，他隔三差五就去派出所询问进展，可这么多年所长换了一个又一个，案件侦破一直没眉目。“我把事情反映到了巡视组，公安终于在今年三四月份抓到了他。”张先生说，2024年三四月份，曾辗转多地并已在东北生活多年的刘某某回乡的消息被警方获知，民警终于将其抓获。“办案民警没让我看案卷，但口头告诉我了侦查结果。”张先生说，刘某某在审讯中，亲口承认人是他害的，把人推入一口废弃的灌溉井中，“至于杀人动机和行凶过程，办案民警说不能告诉我，但进入司法程序会移交司法机关。”在刘某某的指认下，警方从余兴村东南约两公里处的一个废弃灌溉井中挖出了失踪者的遗骸，“那口井距离刘某某家所在村子只有一公里远。据说那口井有七八十米深，但这么多年来里面已经基本被各种杂物填满，警方花了五六个月才挖出我姐的遗骸。”张先生说，跟遗骸在一起的还有一件红色毛衣和白色运动鞋等物，“那些东西基本完好，但可以确定都不是我姐失踪时穿的，那件红毛衣应该和在刘某某家见到的红色毛裤是一套的。”遗骸挖出后，警方第一时间提取dna，鉴定结果显示，遗骸确系张先生失踪的三姐。当地警方的鉴定意见通知书>>深感意外检方不予批捕嫌疑人取保候审回家张先生介绍，时隔24年，姐姐的遗骸被找到，全家人期待凶手得到应有的惩罚，然而事情的发展让人深感意外，他们已向蒲城县人民检察院递交了申诉材料。张先生说，蒲城警方侦查后报到蒲城县人民检察院批捕刘某某，检察院在一番审查之后作出了不予批捕的决定，“检察院说是超过追诉期限，说是当年立的失踪案子，还说案子事实不清、证据不足。”张先生说，不仅如此，刘某某日前还办理取保候审回家了。“从一开始他就嫌疑最大，而且我们一直在控告，当年警方也立案了，不应认定超过追诉期限。”张先生说，“这样的处理严重伤害了我们作为受害人亲属的感情。”11月5日，张先生告诉记者，他再次询问警方负责人，对方明确表示，他们已经接到蒲城县人民检察院的复议回复，依然维持不予批捕的决定。警方已决定向渭南市检察院继续履行法律程序。“不知道会是什么结果，但如果市级检察院也不批捕，公安部门会不会继续坚持下去就不好说了。”张先生表示很担忧。>>联名呼吁担心嫌疑人取保候审有隐患数十村民联名呼吁严惩凶手据了解，由于张先生三姐失踪多年，张家始终在寻找和追查的路上，该起事件在当地几乎无人不知。“有不少村民听说这个结果后，接受不了，主动找到我要帮我向有关部门反映。”张先生说，他拟了一份有关此案的情况说明，有近80名当地村民在上面签字。近80名当地村民签字摁手印呼吁严惩凶手年过六旬的张姓村民告诉华商报大风新闻记者，在事情发生之初，他就关注着事件的进展，“说失踪也罢、拐卖也好，但就是一直找不到人，因为找人，这么多年来，这家人的日子不好过。”张姓村民说，凶手被抓了，应该让他尽快受到惩罚，让在枯井里二十多年的死者得到安息。“刘某某在我们这里名声不好，现在自己都承认杀人了，还放到社会上，这让我们很多村民都感到不安。”村民韩先生表示，张家女子的失踪给张家人的生活带来了巨大变化，“那孩子的父亲找了她几年没找到，得脑梗死了；她妈后来也得了病，这次凶手抓住了，她听说女儿被害了，一下身体、精神都崩溃了，现在每天精神恍惚，生活已不能自理。”>>失亲之痛亲人失踪的24年里一家人的生活“完全脱离正轨”“这么多年来，为了寻找三姐，我们家的生活可以说是完全脱离正轨。”张先生说，除了父亲苦寻女儿5年后郁郁而终外，母亲因长期思念，身体也每况愈下，“这些年没少吃药。”张先生说，此次三姐有了下落，他们却不敢告诉年届八旬的母亲，“尽管我们有交代，我妈还是从村民的议论中听到了一些，身体状况急转直下，开始出现语言障碍、听觉障碍，甚至生活都不能自理了。”“我是家里唯一的男丁，找我姐的事我肯定不会放弃，这么多年来的寻找也对我的工作和生活影响很大。”张先生说，他自己在西安东郊有工作，早期的时候，他曾长时间租车寻找，花费不菲，而在后来的漫长岁月里，但凡有关三姐行踪的不确定消息，他都会第一时间放弃工作落实寻找，虽然最终都是失望。张先生称，多年来，他工作挣的钱除了养家糊口外，有相当比例都用在了找姐姐的事上，而且动不动请假，工作也颇受影响。张先生有三个姐姐，三姐失踪，好在大姐、二姐都嫁到了附近，除了也参与寻找外，还承担起了照顾年迈母亲和年幼的三姐孩子的责任。“我三姐当时之所以要离婚，就是因为姐夫不管她和孩子。我姐失踪后，我那姐夫仍然不管当时不到2岁的外甥女。”张先生说，这么多年来，外甥女的饮食起居和教育多数由二姐和大姐照顾着。“我外甥女今年26岁了，已经结婚，在西安工作。”张先生说，由于三姐失踪时孩子尚且年幼，对母亲没有什么印象和感情，而此前他也很少与外甥女交流其母亲失踪的事，即便交流，外甥女也没有太多的意见。“但是，孩子从小没有父母的关爱，成长过程中受到过不少的委屈。”张先生说，此次三姐遇害的情况确定后，他还没有跟外甥女正面交流此事，“作为舅舅，我不知道咋跟孩子说，但可以想象，自己的亲生母亲遇害的事实肯定对孩子是一个极大的伤害。”>>各方回应警方、检方均拒绝接受采访检方曾与死者亲属探讨明确案情及不捕决定就死者亲属的质疑，华商报大风新闻记者先后联系到负责办理此案的当地警方负责人郝警官和相关检察官，两人均明确表示不便接受采访。张先生表示，他曾要求面见检察官未果，但见到了检察官的助理，助理就相关情况作了简单回复。助理表示，现在检察机关作了不批捕决定，公安已经申请复议了，如果检察院仍然维持原决定的话，公安还可以向市级检察机关复议，届时案子就可以移交上一级检察机关审查决定批捕与否。助理还说，不是说县级检察院作出不批捕决定，这个案子就完了、公安就能撤案了，如果不服这个决定的话，还可以向上一级检察院报。张先生介绍，这位助理表示，她认为诉讼时效肯定是过了，但要核准追诉期限必须要到最高检去，而且这是公安的工作，不是受害人家属的事情，这些流程必须由公安机关走完。并称这是审查逮捕阶段，按说是不应该有受害人家属介入的，受害人家属到审查起诉阶段才可以介入。张先生说，这位助理告诉他，检方只能审查案卷，并无侦查权，检方认为证据不够扎实，只能由警方进一步侦查，他们会将卷宗返回公安，对于复议将很快有结果。而在张先生与办案警官就案件的一次交流中，一名警官明确表示，检方（决定不捕）一是认为过了追诉期限，二是认为证据不足。张先生询问是否确认刘某某杀了人，警官则明确回答：“人家承认是自己杀的，而且人也捞上来了，物证人证啥都有。”警官表示张先生可以去找检察院反馈此事。同时表示，现在正在复议阶段，“我们也不想案子就这么了了，毕竟花了那么大代价。”张先生说，期间这位警官接到来自检察院的电话，对方询问警方复议的理由，警官表示“没有过诉讼时效”，并进一步向对方解释，当年案发后，张家曾怀疑多人，警方曾去调查刘某某，但见的时候“刘某某就喝了药了，没办法带（带走问话），告知其病好后接受问话”等内容，并表示2009年时张先生曾就刘某某行踪到派出所报案，但之所以当时未网络追逃是因为尚未确认刘某某行凶，但公安一直在侦查，并未放弃。张先生说，他听警官表示刘某某应属间接故意杀人，把人追撵打倒至井口，将其推到井中。张先生说，自己与警官就诉讼时效问题进行了探讨，称一方面警方未放弃，另一方面家属也未放弃过，应该不存在诉讼时效问题。>>律师解读多条法律有明确规定该案不应受追诉期限限制“关于刑事案件的追诉期限，我国现行法律有明确规定。”陕西本隆律师事务所创始合伙人黄军府律师表示，根据《中华人民共和国刑法》第八十八条“在人民检察院、公安机关、国家安全机关立案侦查或者在人民法院受理案件以后，逃避侦查或者审判的，不受追诉期限的限制。被害人在追诉期限内提出控告，人民法院、人民检察院、公安机关应当立案而不予立案的，不受追诉期限的限制。”黄军府说，本案中，因被害人在2000年1月“失踪”后，其家属在当地辖区派出所报警并立案（罪名非故意杀人罪），此后在长达24年期间被害人家属始终认为被害人系被他人杀害，并向公安机关提供犯罪嫌疑人身份信息等线索，从未放弃控告，虽然本案公安机关并未以故意杀人罪进行立案，但公安机关已经以其他罪名立案及被害人家属始终坚持控告的基本事实，应当符合刑法第八十八条的规定，即本案应不受追诉期限的限制。退一步讲,即便在被害人2000年1月失踪后，公安机关当年并未以故意杀人罪立案，但基于查明的事实确定本案法定最高刑为无期徒刑、死刑的，如果二十年以后认为必须追诉的，应当根据《中华人民共和国刑法》第八十七条及《最高人民检察院关于办理核准追诉案件若干问题的规定》的相关规定，侦查机关报请核准追诉的案件，由同级人民检察院受理并层报最高人民检察院审查决定。即由蒲城县人民检察院层报最高人民检察院审查作出是否核准追诉的决定。来源 华商报大风新闻记者 何南

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高考前因热血演讲被网暴，她考入中国人民大学，选的还是新闻专业“凌晨6点的校园真的很黑，但600多分的成绩真的很耀眼！”“同样是寒窗苦读，明灭暗灯，我们凭什么甘于人后？同样是披星戴月，夙兴夜寐，为什么不能是我为人先？”……2023年2月24日，湖南桑植县第一中学高考冲刺百日誓师大会上，高三学生符文迪热血演讲的视频迅速传遍全网。符文迪热血演讲的视频曾在网上引发热议在现场反响热烈、同学备受鼓舞、班主任感觉热血澎湃的同时，网络上却涌出大量讽刺挖苦的评论，不少上升至对符文迪精神、人格层面的攻击。如今一年多过去，已经在中国人民大学就读新闻学专业的符文迪，在镜头前坦荡回顾这场风波带给自己的伤害与成长。11月7日，央视新闻客户端发布相关采访视频，呈现这名勇敢女孩如何用实力反击伤人于无形的网暴之恶。对于自己目前的状态，当日符文迪回应潇湘晨报记者称，“谢谢大家的关心，我觉得我不该再去强调和重申自己过去的经历，直视之后就是告别啦！”符文迪回应潇湘晨报记者称觉得自己不该再去强调和重申自己过去的经历在她的百日誓师大会演讲后：现实中的热血澎湃，网络上的恶评暴力“经历了网络暴力，相当于我的一个伤疤，其实我不会主动提。但是很多同学都知道，看到我了，认出我了，他们都会问我，你是不是那个？我说对对，我就是那个。”在央视新闻的镜头前，符文迪笑着讲出自己的这段经历。在央视新闻的镜头前，符文迪笑着讲出自己被网暴的这段经历那场风暴是学校、家长以及采编那段视频的记者，完全没有预料到的。央视新闻报道，那篇演讲稿是符文迪自己所写，“我们县在我们市里经济算偏落后的那种，但是其实教育更多要看自己，这样地区的同学只要努力了，天资其实不会比其他地区的同学差，我在演讲中想传达这样一个观点，因为我们太需要自信了。”符文迪的高中班主任田老师回忆，当天他自己都感觉热血澎湃，受到激励的作用非常大。听完演讲的同学们也纷纷表示，“学习的那种热情也起来了，后来被网暴就觉得非常荒谬。”有人称她读书就是为了分数，已经没了人味“您是要杀谁？这么凶？”“看到它这难以启齿的笑容……我真的”“眼珠子都快爆出来了”……视频火了后，网络上的恶评铺天盖地涌来。视频中那些表情夸张的瞬间被不少自媒体截取放大，还有的制作成表情包，或在视频里加入搞笑元素重新剪辑。图为部分网友评论截图“我把她这段视频发到网上后才引起了这些非议，当时我是非常害怕的，怕影响到她，感到非常内疚。”那段视频的拍摄者、桑植县融媒体中心记者肖磊接受央视新闻采访时称。父母心疼发声：可以不认可、不鼓励，但是不要伤害她“我不理解，就是几分钟的演讲，你怎么就说别人长得漂不漂亮，或是心理上不健康？这纯粹是一种诬蔑或者是伤害。你不认可她，不鼓励她，但是请你们不要伤害她。”父母面对网上的恶评，不知道该怎么办“心疼我的孩子这么小就……遭受这一切。现实生活中别人欺负我的孩子，我还找别人的家长，还说理去。这个网络上的，我怎么办呢？”符文迪的父母接受央视新闻采访时称。央视报道，对符文迪来说，她并不在意攻击相貌的言论，但是有人说她“被洗脑”“魔怔了”“是高考机器分数机器”，这才是对她最大的误解。当时，符文迪一家人也曾经想过发声，但经过考虑最终还是选择了沉默。“唯一能做的就是做好自己，开解她，安慰她。”符文迪的妈妈说道。符文迪在采访中回顾，对她来说，有家人的支持就够了，“因为他们是我的最后一道防线，他们不会倒戈”。她觉得，当时从学校和家庭这两个环境之中感受到的支持，对她非常重要。高考结束那天，符文迪如释重负，无论结果如何，面对网暴和高考的双重压力，她觉得自己做得还不错。那天在考场外，一个意料之外的人在等着她——拍摄那段视频的肖磊，这次他没有带摄影器材，只带了一束鲜花。经历网暴者肯定需要帮助，来自周围世界的支撑很重要2023年，潇湘晨报记者曾采访了多名在网络暴力事件当中的施暴者。曾经发出和女友分手的故事，本想博同情却遭遇一片骂声的大力（化名），在网络世界中渐渐变成一个“斗士”，“像一个倾泄窗口。对着视频写下几句骂人的话，立马离开，这会让他感到放松。”经历高中至大学环境反差、在校园生活中感受到孤立的学生安妮（化名），有次在一女主播带货视频下评论“丑死了，烦”，引起其他网友赞同，感受到“莫名的存在感”，后来“流连于各个社交平台的弹幕区、评论区，经常发些刻薄的评论。”“他们一方面在反抗曾经‘懦弱’的自己，将这种情绪转移在网络中。另一方面，他们也在‘施暴’中获得自认为的解脱，以为获得了掌控自己的力量。”从事心理咨询6年的咨询师郑巩曾接受潇湘晨报记者采访时称。此次央视新闻采访符文迪时提到，中国人民大学新闻学院教师董晨宇分析，正是因为现实世界对符文迪的保护，才让她没有受到太大影响，让她可以去抵御互联网世界可能带来的恶意。从这个案例来讲，符文迪是非常幸运的，同时也希望未来未成年人受到网络暴力后，可以得到类似的待遇。“父母他们自己冲浪的经验就很匮乏，你即便跟父母说了，父母也不一定理解你，更不可能给你提出一些建议，进而导致了（发生）网络暴力，大多数学生都孤立无援。”符文迪接受采访时也称，经历那场风波的自己是幸运的，有不少同学也曾经遭遇过不同形式、不同程度的网络暴力，但并不是每个人都能从周围的世界里得到足够的支撑。“经历网络暴力的人肯定是需要帮助的，它比生活中的压力还要特殊。一定要意识到，对网络暴力感到伤心甚至绝望并不是一件可耻的事情。”她强调一定要对网暴的伤害给予足够的重视。符文迪接受央视采访来源：潇湘晨报 记者吴陈幸子

新华社北京11月5日电 十四届全国人大常委会第十二次会议5日上午在北京人民大会堂举行第二次全体会议。赵乐际委员长出席。肖捷副委员长主持会议。常委会组成人员156人出席会议，出席人数符合法定人数。今年5月至9月，全国人大常委会开展了非物质文化遗产法、社会保险法执法检查。会议听取了全国人大常委会副委员长铁凝作的常委会执法检查组关于检查非物质文化遗产法实施情况的报告。报告介绍了执法检查工作基本情况、法律实施成效和存在的主要问题，提出深入推进法律实施的意见建议：提高政治站位，把牢非遗工作正确方向；加大保障力度，推动法定责任全面落实；聚焦体系建设，全面加强系统性保护；加强宣传展示，增强非遗传播力影响力；坚持守正创新，推进合理利用、融合发展；加快修法工作，强化非遗工作法治保障。会议听取了全国人大常委会副委员长王东明作的常委会执法检查组关于检查社会保险法实施情况的报告。报告介绍了法律贯彻实施的总体情况，指出了存在的问题和困难，提出加强法律实施的意见建议：稳步提高社保覆盖面和保障水平，推动社会保险可持续发展；进一步加强顶层设计，不断完善社会保险制度；坚持便民规范高效，不断提高社会保险管理能力和服务水平；切实管好用好社会保险基金，不断提高基金安全和运营水平；进一步完善社会保险法律体系，持续提高社保工作法治化水平。会议听取了中国人民银行行长潘功胜受国务院委托作的关于金融工作情况的报告。报告介绍了2023年10月以来金融工作主要进展及成效、当前经济金融面临的形势和问题，并提出下一步工作考虑：坚持支持性的货币政策立场，加大货币政策逆周期调节力度，为经济稳定增长和高质量发展营造良好的货币金融环境；全面加强金融监管，切实提高监管有效性；持续提升金融服务质效，加大金融支持经济高质量发展的力度；不断深化金融改革开放，加快构建中国特色现代金融体系；积极稳妥防范化解金融风险，全力维护金融体系整体稳定。会议审议了国务院关于2023年度国有资产管理情况的综合报告。报告介绍了国有资产总体情况、管理情况和上年审议意见落实情况，提出下一步工作安排。会议听取了财政部部长蓝佛安受国务院委托作的关于2023年度行政事业性国有资产管理情况的专项报告。专项报告介绍了行政事业性国有资产总体情况、管理工作情况、工作成效以及存在的问题，提出了进一步加强行政事业性国有资产管理的举措：推进制度建设，促进国有资产规范管理；深化盘活利用，提高国有资产管理效益；压实工作责任，推动部门履职尽责；夯实管理基础，提升国有资产管理水平；持续加强公共基础设施资产管理，提升公共服务效能。会议听取了全国人大财政经济委员会副主任委员、全国人大常委会预算工作委员会主任许宏才作的关于行政事业性国有资产管理情况的监督调研报告。报告介绍了行政事业性国有资产基本情况、管理情况和存在的问题，提出了相关建议：进一步细化分类管理、理顺管理体制、健全管理制度、提升使用效益、提高资产管理信息化水平。会议听取了教育部部长怀进鹏受国务院委托作的关于建设中国特色、世界一流的大学和优势学科工作情况的报告。报告介绍了建设进展与成效、面临的形势与问题，并提出下一步工作考虑：坚持党的全面领导；自主科学确定“双一流”标准；构建高质量拔尖创新人才自主培养体系；建设高素质专业化教师队伍；打造支撑高水平科技自立自强的战略力量；创新国际交流合作机制；改革组织管理体系；提升资源配置和财务治理水平。会议听取了国家林业和草原局局长关志鸥受国务院委托作的关于防沙治沙工作情况的报告。报告介绍了防沙治沙主要工作情况和存在的主要问题，提出下一步重点工作：坚决打好“三北”工程歼灭战、攻坚战、阻击战；全面加强依法治沙；持续推进科学治沙；健全完善政策机制；主动讲好防沙治沙中国故事；进一步加强国际合作。会议听取了最高人民法院院长张军作的关于人民法院行政审判工作情况的报告。报告介绍了2016年以来行政审判工作情况及成效、当前面临的问题和困难，提出推动行政审判工作高质量发展的措施和建议：坚持党对司法工作的绝对领导；更好服务经济社会高质量发展；进一步加强行政争议实质化解；以严格公正司法做实监督、支持；进一步加强行政审判队伍建设。会议听取了最高人民检察院检察长应勇作的关于人民检察院行政检察工作情况的报告。报告介绍了主要工作和成效、面临的问题和挑战，提出下一步工作打算和建议：强化政治建设，坚持党对检察工作的绝对领导；坚持围绕中心、服务大局，让人民群众有更多获得感；强化行政检察履职，促进严格执法公正司法；深化行政检察改革，持续提升履职质效；提升专业素能，锻造过硬行政检察队伍。全国人大常委会副委员长李鸿忠、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔，秘书长刘奇出席会议。国务委员王小洪，国家监察委员会负责同志，全国人大各专门委员会成员，各省区市人大常委会负责同志，部分副省级城市人大常委会主要负责同志，部分全国人大代表，有关部门负责同志等列席会议。